Lâu nay, ở nhiều địa phương, đơn vị thường có tình trạng một khi ai đó đã được bầu vào cấp uỷ, được bổ nhiệm làm cán bộ lãnh đạo, quản lý, thì dù sau đó không hoàn thành trọng trách được giao, dù để cho nội bộ nảy sinh nhiều vụ tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, dù có nhiều tai tiếng về nhân cách, lối sống, bị dư luận và báo chí phê phán, nhưng vẫn “nhất thành bất biến”, thậm chí còn được thăng quan, tiến chức. Nguyên nhân của tình trạng trên là do cơ quan quản lý cán bộ quan liêu, không sâu sát cơ sở, đánh giá cán bộ thiếu khách quan, mang nặng cảm tính, phiến diện, không xem xét toàn diện qua nhiều kênh thông tin..., thậm chí còn nể nang, bao che, cục bộ.

Ở địa phương nọ, có vị phó chủ tịch UBND mắc nhiều tai tiếng và đơn thư tố cáo về tệ tham nhũng, bao chiếm đất công và tật xấu “trai gái”. Nhưng vì có “ô dù” nên vị này vẫn yên vị trên cái ghế quyền lực. Về sau, do áp lực mạnh mẽ của dư luận, nên được điều động làm trưởng ban chỉ đạo một khu công nghiệp, rồi “hạ cánh an toàn”.

Có một cán bộ nhiều tai tiếng, mất tín nhiệm, không được bầu vào cấp uỷ mới, nhưng lại được điều về cấp trên giữ chức vụ cao hơn và có môi trường thuận lợi để tái phát những tiêu cực vốn có.

Có người đứng đầu một ngành, kém năng lực quản lý, điều hành, dư luận và báo chí phê phán nặng nề, nhưng lại được điều động làm thủ trưởng một cơ quan tham mưu giúp cấp uỷ trực tiếp chỉ đạo ngành cũ của mình.

Báo cáo Chính trị Đại hội X của Đảng mục về công tác cán bộ có đoạn: “Có cơ chế, chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ xứng đáng người có đức có tài; thay thế kịp thời những người kém năng lực và kém phẩm chất, có khuyết điểm nghiêm trọng” (tác giả nhấn mạnh)(1). Vậy xin kiến nghị:

1. Hiệu quả công tác là thước đo năng lực cán bộ. Một cán bộ giữ cương vị người đứng đầu một địa phương, một đơn vị, nếu trong một thời gian nhất định mà địa phương, đơn vị đó vẫn dẫm chân tại chỗ, không hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra, thậm chí phát sinh nhiều tiêu cực, nội bộ mất đoàn kết, thì cấp có thẩm quyền phải thay thế ngay.

2. Dư luận khen chê của quần chúng nhân dân, nhất là nơi công tác, nơi cư trú và quê quán cán bộ cùng với dư luận báo chí là những kênh thông tin quan trọng để thẩm định, đánh giá đạo đức, lối sống, năng lực của cán bộ. Trong trường hợp cán bộ không thành khẩn tự phê bình, tự giác nhận sai lầm, khuyết điểm nghiêm trọng thì phải dựa vào dân kiểm tra xác minh, có kết luận rõ ràng. Nếu không, lòng tin của nhân dân vào Đảng và Nhà nước sẽ bị xói mòn, phong trào quần chúng sẽ bị kìm hãm.

3. Có quy định để người có quyền ký quyết định tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, đồng thời cũng có quyền ký quyết định miễn nhiệm, thay thế cán bộ và chịu trách nhiệm trước cấp trên và tập thể lãnh đạo n

____

(1) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXBCTQG, H.2006, tr.237.