HỎI: Chi bộ tôi tiến hành đại hội, có 17/19 đảng viên dự. Đại hội đã bầu 3 đồng chí  A, B, C vào chi ủy.

Đến lúc bầu bí thư, 16/17 đảng viên trong chi bộ biểu quyết bằng giơ tay giới thiệu đồng chí A để bầu bí thư; một đồng chí giới thiệu đồng chí B để bầu bí thư. Chi bộ tiến hành bầu cử bằng bỏ phiếu kín. Kết quả đồng chí A được 16/17 phiếu bầu làm bí thư, đồng chí B được 1/17 phiếu bầu làm bí thư. Ban kiểm phiếu công bố kết quả trúng cử như trên. Song đồng chí bí thư cấp ủy cấp trên lại cho là phiếu bầu đồng chí B làm bí thư là không hợp lệ.

Vậy thế nào là đúng?

PHẠM AN

Quảng Hà, Hải Hà, Quảng Ninh

TRẢ LỜI: Điều 4, điểm 4.2, Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành theo Quyết định số 77- QĐ/TW ngày 22-6-2000 của Bộ Chính trị) quy định: “Phiếu không hợp lệ là phiếu không do ban kiểm phiếu phát ra; phiếu bầu nhiều hơn số lượng quy định; phiếu không bầu cho ai trong danh sách bầu cử nhiều người; phiếu bầu người ngoài danh sách bầu cử; phiếu có đánh dấu, hoặc dùng nhiều loại mực, phiếu ký tên hoặc viết thêm”.

Trường hợp đồng chí nêu trên, khi bầu bí thư, danh sách bầu bí thư do đại hội biểu quyết thông qua: nếu chỉ biểu quyết danh sách là một đồng chí A, thì phiếu bầu đồng chí B là phiếu không hợp lệ (vì bầu người ngoài danh sách bầu cử); nếu danh sách bầu đã được đại hội biểu quyết thông qua gồm cả hai đồng chí thì phiếu bầu đồng chí B vẫn hợp lệ.

HỎI: 1- Trong báo cáo trình đại hội chi bộ không có đánh giá kết quả bình xét thi đua, như vậy có đúng không?

2- Do phải họp ở đảng ủy phường nên đảng viên vắng mặt trong lúc bầu cử ở đại hội chi bộ, nhưng đồng chí này viết phiếu bầu gửi đồng chí bí thư chi bộ bỏ phiếu hộ, như vậy có đúng nguyên tắc không?

3- Khi  bầu bí thư, phó bí thư chi bộ có thể bầu chung trên một phiếu bầu không?

HÀ VĂN CHƯƠNG

P. Thanh Xuân Bắc, Hà Nội

TRẢ LỜI: Điều 24, Điều lệ Đảng đã quy định rõ về thủ tục, nguyên tắc của đại hội chi bộ. Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành theo Quyết định 77-QĐ/TW của Bộ Chính trị).

Trường hợp đồng chí nêu trên:

1- Trong báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của chi bộ, cần đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ qua, đề ra phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới. Tuy các quy định của Điều lệ Đảng không ghi, nhưng, trong đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, cần có báo cáo kết quả bình xét thi đua hằng năm của chi bộ. Vì kết quả phấn đấu của chi bộ và mỗi đảng viên trong năm cần được ghi nhận trong đại hội. Đây là việc nên làm của các chi bộ trong đại hội.

2- Khi bầu cử, người bầu cử phải có mặt ở đại hội để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định, tự tay viết phiếu và bỏ phiếu. Việc đảng viên gửi phiếu bầu và nhờ người khác bỏ phiếu bầu hộ là không thực hiện đúng quy định của Trung ương.

3- Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành theo Quyết định 77-QĐ/TW của Bộ Chính trị) tại điều 17, điểm 5 đã quy định: “Bầu bí thư trước, bầu phó bí thư sau”. Danh sách giới thiệu bầu bí thư riêng, bầu phó bí thư riêng. Do vậy, việc bầu bí thư, phó bí thư trên cùng một phiếu bầu là không đúng quy định.

HỎI: Trước đại hội, đồng chí trưởng ban tổ chức huyện ủy bị bệnh nặng không đủ sức làm việc, song vẫn được cơ cấu và bầu vào cấp ủy khóa mới. Việc bố trí nhân sự như vậy đúng hay sai?

Một số đảng viên

Đảng bộ xã Thịnh Hưng, Yên Bình, Yên Bái

TRẢ LỜI: 1- Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 6-12-2004 của Bộ Chính trị, quy định một trong những tiêu chuẩn để lựa chọn người tham gia cấp ủy: “…Có trình độ năng lực, kiến thức, sức khỏe hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao”.

2- Hướng dẫn số 37-HD/BTCTW ngày 15-2-2005 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, tại điểm 2(2.2), ghi: “Yêu cầu về sức khỏe: Các đồng chí được giới thiệu và bầu vào cấp ủy mới phải có đủ sức khỏe đảm đương nhiệm vụ được phân công”.

Trường hợp đồng chí nêu, việc tiếp tục cơ cấu một đồng chí bị bệnh hiểm nghèo không còn đủ sức khỏe làm việc tham gia cấp ủy khóa mới là chưa đúng quy định và hướng dẫn của Trung ương.

HỎI: Trước đại hội đảng bộ, ban thường vụ cấp ủy cấp trên làm việc với đảng ủy phường và thống nhất: Nhiệm kỳ tới đảng ủy phường cơ cấu 13 đồng chí, trước mắt đại hội bầu 11 đồng chí, còn 2 cấp ủy viên sẽ bổ sung sau.

Tại đại hội, đồng chí thay mặt ban thường vụ cấp ủy cấp trên đã phổ biến phương án nhân sự trên, tuy nhiên đại hội đã quyết định số lượng khác và bầu cấp ủy là 13 đồng chí trên 15 đồng chí có tên trong danh sách bầu.

Khi chuẩn y kết quả bầu cử, ban thường vụ cấp ủy cấp trên chỉ chuẩn y 11 đồng chí tính từ số phiếu cao xuống thấp, không chuẩn y 2 đồng chí còn lại.

Việc chuẩn y của cấp ủy cấp trên như vậy đúng hay sai?

NGUYỄN VĂN BÔNG

TP. Biên Hòa, Đồng Nai

TRẢ LỜI: 1- Điều 12, điểm 2, Điều lệ Đảng quy định: “…Số lượng cấp ủy viên cấp nào do đại hội cấp đó quyết định, theo hướng dẫn của Ban chấp hành Trung ương…”.

2- Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 6-12-2004 của Bộ Chính trị, quy định: “Đối với tổ chức cơ sở đảng: Số lượng cấp ủy viên ở nơi đông đảng viên cũng không quá 15 đồng chí....”. “Danh sách bầu cử cấp ủy do đại hội quyết định, nhưng phải nhiều hơn số lượng cần bầu ít nhất 15%...”.

3- Điều 22, Quy chế bầu cử trong Đảng (ban hành theo Quyết định số 77-QĐ/TW), ghi: “Chậm nhất không quá 15 ngày sau khi nhận được báo cáo của cấp ủy cấp dưới về kết quả bầu cử, ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp chuẩn y danh sách cấp ủy và các chức vụ đã bầu của cấp dưới”.

Căn cứ các quy định trên, việc đại hội đại biểu đảng bộ phường quyết định bầu 13 cấp ủy viên trong danh sách bầu cử (15 đồng chí) là đúng thẩm quyền của đại hội, phù hợp với hướng dẫn của Trung ương.

Do vậy, nếu việc bầu của đại hội không vi phạm các nguyên tắc, thủ tục bầu cử mà cấp ủy cấp trên không chuẩn y 2 đồng chí còn lại là thực hiện không đúng quy định.