HỎI: Đồng chí N là đảng uỷ viên thị trấn, giữ cương vị phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy. Tại đại hội chi bộ nơi đồng chí N sinh hoạt, đồng chí được bầu vào ban chi ủy, bí thư chi bộ.
Việc đại hội chi bộ bầu một đồng chí phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy làm bí thư chi bộ như vậy là đúng hay sai?
HOÀNG ĐỨC MINH
Thủy Nguyên, Hải Phòng.
TRẢ LỜI: Điểm 2, Điều 3, Điều lệ Đảng quy định: “Đảng viên có quyền: ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương”.
Điều 3, điểm 3.1, Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành theo Quyết định số 77-QĐ/TW ngày 22 tháng 6 năm 2000 của Bộ Chính trị khóa VIII ghi: “Tất cả đảng viên chính thức đều có quyền ứng cử vào các cơ quan lãnh đạo của Đảng ở các cấp”. Điểm 3.2 còn quy định: “ở đại hội đảng viên cấp cơ sở, đảng viên chính thức, đảng viên sinh hoạt tạm thời và đảng viên dự bị đều có quyền đề cử đảng viên chính thức... để bầu vào cấp ủy cấp mình”…
Theo các quy định trên, đồng chí N là đảng viên chính thức của chi bộ, được đại hội chi bộ đề cử và bầu vào ban chi ủy, bầu làm bí thư chi bộ là đúng các quy định về bầu cử trong Đảng.
HỎI: Chi bộ tôi ở khu dân cư gồm 52 đảng viên có được thành lập đảng bộ không?
TRẦN ANH KIM
P. Thống Nhất, TP. Nam Định
TRẢ LỜI: 1. Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “1- Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. 2- ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp…, các đơn vị cơ sở khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng”.
2. Điểm 1, Điều 24, Điều lệ Đảng quy định: “Chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở được tổ chức theo nơi làm việc hoặc nơi ở của đảng viên... Chi bộ đông đảng viên có thể chia thành nhiều tổ đảng... tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi ủy”.
Căn cứ theo các quy định trên, mặc dù chi bộ đồng chí có 52 đảng viên, nhưng không phải là tổ chức cơ sở đảng mà là chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở phường, nên không lập được đảng bộ cơ sở. Nếu chi bộ đông đảng viên có thể chia thành nhiều tổ đảng, tổ đảng bầu tổ trưởng, nếu cần thì bầu tổ phó, tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi ủy.
HỎI: 1. Chi bộ tôi có đông đảng viên, được chia ra nhiều tổ đảng, tổ trưởng tổ đảng là do chi ủy chỉ định hay do đảng viên trong tổ bầu?
2. Chi ủy hay chi bộ được ra nghị quyết? Việc chi ủy ra nghị quyết là đúng hay sai?
3. Đảng viên sinh con thứ 3 nhưng không trung thực khai trong lý lịch, quần chúng tố cáo và bị đưa ra khỏi danh sách bầu vào HĐND, nhưng lại được đại hội đảng cơ cấu để bầu vào cấp ủy. Như vậy đúng hay sai?
4. Số lượng đoàn chủ tịch đại hội đảng cấp huyện tới 15 người là đúng hay sai?
5. Khi bầu đại biểu đi dự đại hội cấp trên, đoàn chủ tịch đại hội lập danh sách bầu đại biểu chính thức riêng và danh sách bầu đại biểu dự khuyết riêng, như vậy có đúng không?
HỮU CẢNH
Trường Thi, TP. Thanh Hóa
TRẢ LỜI: 1. Điểm 1, Điều 24, Điều lệ Đảng quy định: “Chi bộ đông đảng viên có thể chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, nếu cần thì bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi ủy”.
Theo quy định trên, tổ trưởng tổ đảng phải do đảng viên trong tổ bầu mới đúng Điều lệ Đảng.
2. Điểm 2, Điều 24, Điều lệ Đảng quy định “Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng viên; thu nộp đảng phí. Chi bộ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần”.
Như vậy, toàn bộ các công việc chủ yếu của chi bộ là do chi bộ thực hiện, nên việc ra nghị quyết để thực hiện các nhiệm vụ trên là thuộc thẩm quyền của chi bộ. Chi ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết để chi bộ thảo luận quyết định.
3. Chỉ thị 46-CT/TW của Bộ Chính trị khóa IX ngày 6-12-2004, tại điểm 3 về công tác chuẩn bị nhân sự và tiến hành bầu cử cấp ủy có hướng dẫn “Các cấp ủy và tổ chức đảng phải nắm vững tiêu chuẩn, thực hiện đúng Điều lệ Đảng, các quy chế và quy trình về xem xét và đánh giá cán bộ, tổ chức lấy ý kiến trong Đảng và tham khảo ý kiến các tầng lớp nhân dân về việc giới thiệu người đủ tiêu chuẩn tham gia cấp ủy khóa mới”.
Điểm 1, Điều 12, Điều lệ Đảng quy định: “Cấp ủy viên phải có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh; chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước... được quần chúng tín nhiệm”.
Theo quy định trên, một đồng chí khai lý lịch không trung thực, vi phạm chính sách dân số, mà vẫn giới thiệu để tham gia cấp ủy là không đúng quy định.
4. Điểm 6.2, Điều 6, Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành theo Quyết định số 77-QĐ/TW ngày 22-6-2000 của Bộ Chính trị khóa VIII quy định số lượng đoàn chủ tịch ở đại hội cấp huyện và tương đương là từ 7 đến 9 đồng chí. Như vậy, cử đoàn chủ tịch đại hội cấp huyện tới 15 đồng chí là quá đông, không đúng quy định của Trung ương.
5. Mục 13, điểm 13.4, Quy định cụ thể thi hành Điều lệ Đảng khóa IX, số 14-QĐ/TW ngày 16-11-2001 của Bộ Chính trị, quy định “khi bầu đại biểu dự đại hội đại biểu đảng bộ cấp trên, danh sách bầu cử bao gồm cả đại biểu chính thức và đại biểu dự khuyết; bầu đại biểu chính thức trước, bầu đại biểu dự khuyết sau”. Như vậy, việc đoàn chủ tịch đại hội lập danh sách bầu đại biểu chính thức riêng và danh sách bầu đại biểu dự khuyết riêng là không đúng quy định.