HỎI: Chi bộ cơ sở sau khi có đủ điều kiện về số lượng đảng viên được nâng cấp thành đảng bộ cơ sở có phải tiến hành đại hội hay không?
NGUYỄN VĂN ĐOÀN
Phòng Chính trị, Cục Kỹ thuật Hải Quân
TRẢ LỜI: Điểm 1, Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở…
Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở… Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở…”.
Như vậy, chi bộ cơ sở hoặc đảng bộ cơ sở đều là tổ chức cơ sở đảng, do chưa đủ điều kiện về số lượng đảng viên nên lập chi bộ cơ sở. Khi có đủ điều kiện về số lượng đảng viên theo quy định thì chuyển thành đảng bộ cơ sở và không phải tiến hành đại hội nếu chưa hết nhiệm kỳ. Xét thấy cần, cấp ủy cấp trên chỉ định bổ sung cấp ủy viên theo quy trình đã được quy định trong Điều lệ Đảng.
HỎI: Ở chi bộ chúng tôi có 2 loại ý kiến về tổ chức đảng:
1. Nói tổ chức đảng là bao gồm cả cấp ủy các cấp và các chi bộ, đảng bộ các cấp.
2. Nói tổ chức đảng là chỉ nói đến các chi bộ, đảng bộ các cấp (không bao gồm cấp ủy các cấp).
Ý kiến nào là đúng?
TRẦN HỒNG
HT 4KB 1383 Biên Hòa, Đồng Nai
TRẢ LỜI: Điểm 1, Điều 10, Điều lệ Đảng quy định: “Hệ thống tổ chức đảng được lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính nhà nước”.
Điểm 2, Điều 9, Điều lệ Đảng cũng quy định cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng ở các cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đảng viên. Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo của Đảng ở các cấp là cấp ủy cấp đó do đại hội bầu ra. Như vậy, cấp ủy các cấp là cơ quan lãnh đạo tổ chức đảng và nằm trong cơ cấu của tổ chức đảng.
Đối chiếu với các quy định trên, thì khi nói tổ chức đảng bao gồm các chi bộ, đảng bộ và cấp ủy các cấp là đúng.
HỎI: ở chi bộ chúng tôi có 2 loại ý kiến về cách bầu các cơ quan giúp việc đại hội:
1. Cấp ủy khóa cũ giới thiệu đoàn chủ tịch và đoàn thư ký để đại hội biểu quyết thông qua, sau đó mời đoàn chủ tịch và đoàn thư ký lên làm việc.
2. Cấp ủy khóa cũ giới thiệu để bầu đoàn chủ tịch đại hội trước, mời đoàn chủ tịch đại hội lên làm việc sau đó đoàn chủ tịch giới thiệu để đại hội bầu đoàn thư ký sau.
Ý kiến nào là đúng?
VŨ TRỌNG ĐẠT
Đảng bộ Công ty OLECO
TRẢ LỜI: Mục 16, Điều 11 (điểm 7), Điều 12 (điểm 3) Hướng dẫn số 04-HD/TCTW ngày 5-2-2002 của Ban Tổ chức Trung ương về việc bầu các cơ quan điều hành giúp việc đại hội đã ghi: “a) Đoàn chủ tịch đại hội. Cấp ủy triệu tập đại hội giới thiệu, đại hội biểu quyết về số lượng và danh sách đoàn chủ tịch bằng cách giơ tay... c) Đoàn thư ký đại hội. Cấp ủy triệu tập đại hội đề nghị, đại hội biểu quyết số lượng, danh sách đoàn thư ký và trưởng đoàn thư ký bằng cách giơ tay…”.
Theo quy định trên, loại ý kiến thứ nhất của chi bộ đồng chí là đúng.
HỎI: Đại hội đảng bộ xã, đồng chí chủ tịch UBND không trúng cử cấp ủy. Do vậy, đảng ủy thiếu một cấp ủy viên, cần bổ sung cho đủ số lượng đại hội đã biểu quyết. Trong đảng bộ có 2 loại ý kiến về việc này:
1. Huyện ủy có quyền để sau một năm rồi chỉ định đồng chí chủ tịch UBND bổ sung vào cấp ủy.
2. Tại đại hội, đồng chí chủ tịch UBND đã không trúng cấp ủy, nên huyện ủy không được bổ sung và giới thiệu đồng chí đó vào cấp ủy khóa này.
Vậy ý kiến nào đúng?
VŨ THỦY HỬ
Châu Đức, Bà Rịa-Vũng Tàu
TRẢ LỜI: Điểm 2, Điều 13, Điều lệ Đảng quy định: “Việc bổ sung cấp ủy viên thiếu do cấp ủy đề nghị, cấp ủy cấp trên trực tiếp quyết định; số lượng cấp ủy viên sau khi bổ sung không vượt quá tổng số cấp ủy viên mà đại hội đã quyết định”.
Mục 20, Điều 13, điểm 2, Quy định số 14-QĐ/TW của Bộ Chính trị ghi: “Khi cần bổ sung cấp ủy viên thiếu, tập thể cấp ủy thảo luận, thống nhất đề nghị cấp ủy cấp trên về số lượng, nhân sự cụ thể để cấp ủy cấp trên xem xét quyết định”.
Mục 18, Điều 13 (điểm 2) Hướng dẫn số 04-HD/TCTW của Ban Tổ chức Trung ương đã hướng dẫn cụ thể: “Đối với các đảng ủy cơ sở xã, phường, thị trấn, đại hội đảng bộ quyết định bầu từ 9 cấp ủy viên trở lên, nhưng khi bầu thì không đủ 9 cấp ủy viên. Sau một năm chỉ đạo củng cố, cấp ủy cấp trên được chỉ định bổ sung cấp ủy viên để có đủ điều kiện bầu ban thường vụ cấp ủy. Việc bổ sung cấp ủy được thực hiện theo điểm 20, Điều 13 (điểm 2), quy định cụ thể thi hành Điều lệ Đảng số 14-QĐ/TW, ngày 16-11-2001 của Bộ Chính trị”.
Theo các quy định và hướng dẫn trên, trường hợp đồng chí hỏi, việc có bổ sung đồng chí chủ tịch UBND đã không được đại hội tín nhiệm vào cấp ủy hay không phải do tập thể cấp ủy cơ sở thảo luận, thống nhất đề nghị lên cấp ủy cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định.