Lý luận - Thực tiễn
Luân chuyển cán bộ ở Bạc Liêu
21:50' 5/11/2007


Bạc Liêu là tỉnh ven biển thuộc bán đảo Cà Mau, có 7 đơn vị hành chính (6 huyện, 1 thị xã). Đảng bộ tỉnh có 11 đảng bộ trực thuộc, gồm 7 đảng bộ huyện, thị, 1 đảng bộ khối cơ quan dân chính đảng tỉnh, 3 đảng bộ thuộc lực lượng vũ trang, 432 tổ chức cơ sở đảng với hơn 12.500 đảng viên. Từ khi tỉnh được tái lập đến nay, đi đôi với việc chỉ đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội, Tỉnh ủy, các cấp ủy đảng trong tỉnh quan tâm công tác xây dựng đảng, đặc biệt là chú trọng công tác cán bộ.

Thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 25-1-2002 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 06-HD/TCTW ngày 2-4-2002 của Ban Tổ chức Trung ương về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bạc Liêu đã ban hành Kế hoạch số 17-KH/TU và tổ chức quán triệt trong toàn Đảng bộ, tạo được sự thống nhất về nhận thức và hành động trong quá trình tổ chức thực hiện. Việc tổ chức thực hiện trong thời gian qua đã nâng cao nhận thức cho các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên về luân chuyển cán bộ, góp phần khắc phục tư tưởng cục bộ, tình trạng khép kín về cán bộ trong từng ngành, từng huyện, thị. Luân chuyển là biện pháp tích cực để đổi mới công tác cán bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các ngành, các cấp trong tỉnh. Từ đó, các cấp, các ngành đã xây dựng kế hoạch cụ thể, rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ hiện có, lựa chọn cán bộ trong diện quy hoạch; xem xét năng lực, sở trường của mỗi cán bộ và yêu cầu, nhiệm vụ của từng địa phương, đơn vị để xác định nơi luân chuyển, bố trí công việc cho phù hợp.

Qua 5 năm triển khai thực hiện, Bạc Liêu đã luân chuyển 207 lượt cán bộ. Trong đó, luân chuyển từ cơ quan cấp tỉnh về huyện, thị 6 đồng chí (có 1 tỉnh ủy viên), từ huyện, thị về các cơ quan cấp tỉnh 4 đồng chí (có 1 tỉnh ủy viên), luân chuyển từ các huyện, thị về xã, phường, thị trấn 56 đồng chí (31 cấp ủy viên huyện, thị), từ xã, phường, thị trấn về các cơ quan cấp huyện, thị 53 đồng chí (25 cấp ủy viên huyện, thị), luân chuyển ngang giữa các ngành cấp tỉnh và huyện, thị 88 đồng chí (1 cấp ủy viên tỉnh, 18 cấp ủy viên huyện, thị). Đánh giá kết quả sau luân chuyển có 77 đồng chí hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (37,2%), 128 đồng chí hoàn thành tốt nhiệm vụ (61,83%); 2 đồng chí chưa hoàn thành nhiệm vụ  (0,97%).

Từ kết quả trên cho thấy, luân chuyển cán bộ là một chủ trương đúng, tạo bước đột phá trong công tác cán bộ, góp phần tích cực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Hầu hết cán bộ được luân chuyển đều phấn khởi, an tâm công tác, cố gắng phấn đấu vượt qua khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao, có bước trưởng thành, tiếp cận nhanh với điều kiện, môi trường công tác, tạo được phong trào và cách làm mới, bước đầu phát huy tác dụng, được cấp ủy và nhân dân tín nhiệm. Một số nơi, luân chuyển cán bộ tạo được sự chuyển biến tích cực đối với đội ngũ cán bộ kế cận theo quy hoạch, tạo được nguồn cán bộ khá phong phú, khắc phục dần tình trạng hẫng hụt, bị động, chắp vá trong công tác cán bộ.

Tuy nhiên, một số ít cấp ủy đảng và cán bộ, đảng viên nhận thức chưa đầy đủ mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác luân chuyển cán bộ, chưa nhận định rõ giữa luân chuyển cán bộ theo quy hoạch với điều động, bố trí, sắp xếp theo yêu cầu nhiệm vụ trước mắt. Có nơi chưa chủ động xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ, chưa gắn công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng với luân chuyển cán bộ. Một số ít cán bộ được luân chuyển còn băn khoăn về nơi ăn, ở, sinh hoạt, về công việc sau luân chuyển. Một số đồng chí chậm tiếp cận với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị nơi luân chuyển đến, từ đó ảnh hưởng không tốt tới hiệu quả công tác.

Qua luân chuyển cán bộ, Bạc Liêu rút ra một số kinh nghiệm:

1. Phải tổ chức quán triệt sâu sắc nghị quyết của Trung ương và kế hoạch của tỉnh về luân chuyển cán bộ trong các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và nhân dân để nhận thức đúng mục đích, yêu cầu, nội dung của công tác luân chuyển cán bộ. Thông suốt về tư tưởng, thống nhất về nhận thức khẳng định luân chuyển cán bộ là một chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng, là khâu đột phá trong công tác xây dựng đảng.

2. Khi xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ phải tiến hành đồng bộ cả cách làm và bước đi. Kết hợp chặt chẽ các khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và bố trí cán bộ trước và sau thời gian luân chuyển.

Ngoài việc bám sát quy hoạch, phải căn cứ vào năng lực, sở trường của cán bộ và yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị mới để bố trí công việc phù hợp.

3. Khi tiến hành luân chuyển cán bộ phải thận trọng, đúng quy trình, chuẩn bị tốt nơi cán bộ đi và đến. Không luân chuyển tràn lan, chạy theo số lượng. Phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, chặt chẽ.

4. Cơ quan tham mưu về công tác cán bộ của các cấp ủy phải chủ động xây dựng kế hoạch và chuẩn bị đầy đủ cho cán bộ luân chuyển về tư tưởng, sự hiểu biết về công tác xây dựng đảng và tình hình nơi cán bộ được luân chuyển đến để tiếp cận nhanh điều kiện và môi trường công tác mới.

5. Phải có chế độ, chính sách thích hợp để hỗ trợ cho cán bộ luân chuyển, nhất là điều kiện về nơi ở, sinh hoạt nhằm hạn chế xáo trộn lớn về cuộc sống gia đình.

6. Trong thời gian luân chuyển, cấp ủy thường xuyên kiểm tra, theo dõi, kịp thời giúp đỡ cán bộ luân chuyển vượt qua khó khăn, khắc phục những mặt yếu để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời phải có nhận xét, đánh giá sau khi luân chuyển. Định kỳ sơ kết rút kinh nghiệm đưa việc luân chuyển cán bộ trở thành thường xuyên, nền nếp.

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 17 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, đồng thời để xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành trong tỉnh đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chất lượng ngày càng được nâng lên về mọi mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bạc Liêu đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:

Một là, các cấp, các ngành, các huyện, thị và cơ sở tiếp tục quán triệt Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 17 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức về chủ trương luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đồng thời xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể về luân chuyển cán bộ cấp mình quản lý.

Hai là, tiếp tục rà soát đội ngũ cán bộ, đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không đủ tiêu chuẩn và điều kiện. Kịp thời phát hiện, lựa chọn, điều chỉnh, bổ sung những nhân tố mới vào quy hoạch. Trên cơ sở quy hoạch và đánh giá cán bộ, tăng cường hơn nữa việc luân chuyển đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp, các ngành, giữa các đơn vị trong ngành và giữa các địa phương. Mạnh dạn điều chỉnh, sắp xếp một số cán bộ chủ chốt mà phẩm chất, năng lực hạn chế và giải quyết chính sách cho số cán bộ đến tuổi nghỉ hưu để tạo điều kiện cho việc luân chuyển.

Ba là, các cấp ủy đảng, cơ quan tham mưu về công tác cán bộ thường xuyên theo dõi, giúp cán bộ luân chuyển kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc trong thời gian luân chuyển. Có chính sách phù hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ luân chuyển an tâm công tác, nhất là những nơi còn nhiều khó khăn.

Lê Thanh Giang
Bài cùng chuyên mục
GIỚI THIỆU TẠP CHÍ IN
Số 5 - 2013
Tra cứu tạp chí in:
Tra cứu tạp chí CD:
VIDEO CLIPS