Luân chuyển cán bộ tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ trẻ có triển vọng, giúp cán bộ trưởng thành nhanh, toàn diện và vững vàng hơn; đáp ứng yêu cầu cán bộ trước mắt và lâu dài của hệ thống chính trị; từng bước điều chỉnh việc bố trí cán bộ cho hợp lý. Đồng thời luân chuyển cán bộ tạo một trong những bước đột phá nhằm góp phần đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp, các ngành. Vì vậy, trong 5 năm qua, tỉnh Khánh Hoà đã tích cực chỉ đạo triển khai và đem lại một số kết quả và kinh nghiệm:

Từ sự chỉ đạo.

Thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 25-1-2002 của Bộ Chính trị (BCT) về luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ (TVTU) Khánh Hoà đã đề ra Kế hoạch số 21-KH/TU để chỉ đạo triển khai thực hiện công tác luân chuyển cán bộ trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, Ban TVTU vừa tổ chức quán triệt cho cán bộ chủ chốt tỉnh, vừa chỉ đạo cho các huyện uỷ, thị uỷ, thành uỷ và các đảng uỷ trực thuộc tổ chức nghiên cứu quán triệt Nghị quyết 11-NQ/TW và Kế hoạch số 21-KH/TU của Ban TVTU cho cán bộ, đảng viên, tạo được sự thống nhất cao trong Đảng bộ.

Trong Kế hoạch về luân chuyển cán bộ của Ban TVTU Khánh Hoà nêu rõ: Đối tượng luân chuyển chủ yếu là cán bộ lãnh đạo và quản lý theo quy hoạch ở các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thị, thành phố. Luân chuyển cán bộ nhằm hoàn thiện quá trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dự bị, cán bộ có triển vọng thành cán bộ lãnh đạo, quản lý, hoặc cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cương vị thấp chuẩn bị đảm nhận cương vị lãnh đạo, quản lý cấp cao hơn. Do mặt mạnh, mặt yếu mỗi cán bộ khác nhau và do yêu cầu công tác khác nhau nên cách thức luân chuyển cán bộ cần được thực hiện cho phù hợp. Cán bộ lâu nay chỉ công tác ở một ngành trong diện quy hoạch cán bộ lãnh đạo thì luân chuyển về nhận nhiệm vụ lãnh đạo toàn diện ở cấp dưới như bí thư, chủ tịch ở một huyện, một xã. Ngược lại, nếu cán bộ đã công tác ở cấp dưới có bề dày kinh nghiệm lãnh đạo toàn diện thì luân chuyển lên một ngành, một cơ quan tổng hợp cấp trên để có điều kiện tiếp cận công việc tầm vĩ mô. Những cán bộ đã nhiều năm công tác ở các cơ quan đảng, đoàn thể thì có thể luân chuyển sang công tác quản lý nhà nước hoặc ngược lại…

Để tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành tốt nhiệm vụ, Khánh Hoà đã chủ động đề ra một số chế độ, chính sách về nhà công vụ, về tiền lương, về hỗ trợ phương tiện đi lại, trong đó chú ý hỗ trợ đối với cán bộ luân chuyển lên các huyện miền núi...

Đến tổ chức thực hiện.

Từ năm 2002 đến năm 2005, Khánh Hoà tiến hành luân chuyển cán bộ làm 3 đợt. Số cán bộ trong diện luân chuyển là: Cán bộ cấp tỉnh được luân chuyển về các huyện, thị xã; cán bộ cấp huyện, thị xã được luân chuyển về tỉnh; cán bộ cấp huyện được luân chuyển đến các đơn vị cấp huyện khác; cán bộ cấp tỉnh được luân chuyển xuống các xã thuộc các huyện, thị xã và các xã thuộc ngoại thành Thành phố Nha Trang; cán bộ cấp huyện luân chuyển xuống các xã của huyện, thị xã; cán bộ của Thành phố Nha Trang luân chuyển xuống các xã ngoại thành…

Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW của BCT, Khánh Hoà đã luân chuyển được 81 cán bộ, trong đó có 1 uỷ viên TVTU, 8 tỉnh uỷ viên từ các sở, ban, ngành về công tác tại các huyện, thị xã, thành phố; có 1 tỉnh uỷ viên công tác ở huyện, thành phố và 4 bí thư, chủ tịch UBND huyện về công tác tại các sở, ban, ngành tỉnh; có 48 đồng chí ở cấp huyện về công tác tại các xã, phường, thị trấn và 19 đồng chí từ xã, phường, thị trấn về công tác tại các phòng, ban cấp huyện.

5 năm thực hiện luân chuyển cán bộ, Khánh Hoà đã có một số cán bộ lãnh đạo, quản lý trưởng thành trong thực tiễn, kiến thức lãnh đạo toàn diện được nâng lên rõ nét. Đã tăng cường được số cán bộ của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh về công tác ở các huyện, thị xã và các địa bàn cần thiết, từng bước khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín trong từng địa phương, đơn vị. Kết quả trên đã góp phần tích cực vào việc ổn định nội bộ và lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

Bài học kinh nghiệm.

1. Nghị quyết 11-NQ/TW của BCT về luân chuyển cán bộ là một chủ trương đúng đắn nên đã tạo sự đồng thuận trong các cấp, các ngành, trong cán bộ, đảng viên, nhờ đó việc triển khai công tác luân chuyển cán bộ được thuận lợi.

2. Có sự chỉ đạo tích cực của Ban TVTU Khánh Hoà và các huyện uỷ, thị uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc nên công tác luân chuyển cán bộ của tỉnh sớm được triển khai thực hiện và trên thực tế đã luân chuyển được nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh, huyện, thị, thành và xã, phường, thị trấn.

3. Tạo được sự nhất trí cao trong toàn Đảng bộ về ý nghĩa, tầm quan trọng, sự cần thiết của luân chuyển cán bộ nên các cấp, các ngành quyết tâm thực hiện; cán bộ, đảng viên thông suốt chấp hành.

4. Chủ động và mạnh dạn đề ra một số chế độ chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi và góp phần động viên cán bộ luân chuyển yên tâm, phấn khởi công tác.

5. Cán bộ luân chuyển ý thức được trách nhiệm và vinh dự của mình nên tích cực phấn đấu công tác, đề cao tinh thần trách nhiệm, nhiều đồng chí đã hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian luân chuyển ở địa phương và trưởng thành về nhiều mặt, nhất là kinh nghiệm chỉ đạo thực tiễn, kiến thức lãnh đạo toàn diện.

Với kết quả và kinh nghiệm trong những năm qua, công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý của Khánh Hoà đang ngày càng chuyển biến tích cực và đồng bộ.