Xuân đến, xuân qua, xuân lại về, trong quy luật tuần hoàn ấy chúng ta cùng nhìn lại, suy ngẫm về những thành công, hạn chế trong công việc đã làm để định cho mình một hướng đi, mang lại kết quả tốt hơn trong mùa xuân mới.
5 năm (2001-2005) và năm 2006 Trung ương đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về công tác đảng viên. Công tác đảng viên được thực hiện nghiêm túc, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ), thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội IX và tiến hành thành công Đại hội X của Đảng. Đây là cơ sở để tiếp tục thực hiện có nền nếp, thường xuyên công tác đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng, góp phần thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội lần thứ X, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới đất nước.
Kết quả đạt được.
5 năm 2001-2005, toàn Đảng kết nạp thêm 751.709 đảng viên, tăng bình quân mỗi năm 4,49%; giới thiệu sinh hoạt đảng 454.851 lượt đảng viên theo yêu cầu chuyển công tác; đã giới thiệu 1.196.952/1.258.496 đảng viên đang công tác thuộc diện về giữ mối liên hệ và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú (95,1/%); 2.823.766/2.846.360 đảng viên chính thức được đổi và phát thẻ đảng viên (99,2%); đến 2-9-2006, toàn Đảng có 380.559 đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng, trong đó Huy hiệu 70 năm 183, 60 năm 1.580, 50 năm 118.369, 40 năm 260.427 và quản lý dữ liệu 2.919.49/3.051.117 đảng viên trên mạng vi tính (95,68%). Kết quả công tác đảng viên được khẳng định trên các mặt sau:
Tạo nguồn, kết nạp đảng viên tăng về số lượng và chất lượng, từng bước khắc phục một số cơ sở, địa bàn chưa có chi bộ, đảng viên. Các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo chặt chẽ việc xây dựng, thực hiện kế hoạch và đề ra các biện pháp cụ thể trong tuyên truyền, giáo dục, kết nạp đảng viên. Coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn không chạy theo số lượng, khắc phục tư tưởng định kiến, hẹp hòi, ngại khó, sợ trách nhiệm, không tích cực, chủ động tạo nguồn kết nạp đảng viên. Bởi vậy, số TCCSĐ kết nạp đảng viên năm sau cao hơn năm trước, quần chúng ưu tú được kết nạp vào đảng hằng năm tăng. Từ năm 2001 đến 2005 đã có 1.723.050 lượt quần chúng ưu tú được công nhận là cảm tình đảng, tăng 43,91% so với 5 năm trước (1996-2000). Bình quân mỗi năm có 150.342 đảng viên được kết nạp, tăng 42,23% so với 5 năm trước… Toàn Đảng đã thành lập thêm 20.523 chi bộ; 10.523 thôn, ấp, bản, làng, trường học, doanh nghiệp... chưa có đảng viên đã kết nạp được đảng viên.
Giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên có chuyển biến tích cực. Nhiều cấp uỷ đảng đã thực hiện đồng bộ các giải pháp. Nhiều cuộc vận động như: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2); đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục Tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới; kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh đã được triển khai.
Phối hợp với các trường, các trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng về văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, nhằm nâng cao trình độ nhận thức về Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức thực hiện Quy định 14-QĐ/TW ngày 16-11-2001 của Bộ Chính trị về thi hành Điều lệ Đảng khoá IX và các quy định của Trung ương liên quan đến đảng viên. Phân công công tác cho đảng viên phù hợp năng lực, sở trường. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp uỷ, đánh giá chất lượng đảng viên. Làm tốt công tác khen thưởng, kỷ luật. Trước những biến động của tình hình quốc tế, thách thức, khó khăn của đất nước, đa số đảng viên bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng XHCN. Chất lượng đội ngũ đảng viên được nâng lên. Các năm 2001-2005 toàn Đảng khen thưởng 438.844 đảng viên xuất sắc; kỷ luật 108.084 đảng viên; giúp đỡ, giáo dục được 816.625/1.269.999 đảng viên có mặt còn hạn chế; 94.583/120.761 đảng viên vi phạm tư cách đã phấn đấu, sửa chữa tiến bộ.
Quản lý đảng viên đi vào nền nếp hơn trước, số lượng, cơ cấu, trình độ, phân bố đảng viên phát triển theo chiều hướng tích cực. Công tác quản lý đảng viên thực hiện tốt đã giúp cấp ủy, chi bộ nắm chắc hơn từng đảng viên. Từ đó có chủ trương, biện pháp thích hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ, như gắn việc quản lý cá nhân với quản lý cả đội ngũ, quản lý hồ sơ và hoạt động của đảng viên, theo dõi, quản lý thường xuyên về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, thực hiện nhiệm vụ là cơ sở đánh giá chất lượng đảng viên hằng năm. Từ 2003 đến nay, tỷ lệ đảng viên thuộc diện đánh giá đã được đánh giá đạt bình quân năm là 91%, riêng năm 2005 đạt 91,28%. Số đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ hằng năm đạt 71,54% (trong đó có 22,63% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ), số đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ 27,64% (trong đó có 31% hạn chế từng mặt), số vi phạm tư cách chiếm 0,81%.
Tỷ lệ đảng viên ở các vùng miền ngày càng đồng đều hơn. Nếu năm 2000, tỷ lệ đảng viên nữ chiếm 19,74%, dân tộc thiểu số 9,4%, là người có đạo 1,07%, đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 9,07% thì đến năm 2005 tỷ lệ tương ứng là 24,01%, 10%, 1,38% và 15,67%. Trình độ văn hóa, chuyên môn được nâng lên. Năm 2000, tỷ lệ đảng viên tốt nghiệp THPT chiếm 50,4%, cao đẳng, đại học là 19,3%, trình độ cao cấp, cử nhân lý luận chính trị là 3,09% thì đến năm 2005 các chỉ số tương ứng là 65,72%, 27,59% và 4,55%.
Bên cạnh những kết quả đạt được thì một số cấp uỷ đảng chưa nhận thức đầy đủ mục đích, yêu cầu, nội dung và tầm quan trọng của công tác đảng viên; chưa kịp thời đề ra chủ trương, biện pháp chỉ đạo; chưa gắn việc thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, các chỉ thị, quy định của Trung ương với việc phân công công tác cho đảng viên. Chưa đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hiện tự phê bình, phê bình, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá chất lượng đảng viên...
Một số cơ quan tham mưu của cấp uỷ và một bộ phận cán bộ làm công tác đảng viên chưa đề cao ý thức trách nhiệm, thiếu chủ động trong việc phối hợp giúp cấp uỷ thực hiện các quy định, nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng viên, nâng cao chất lượng và quản lý đảng viên. Nên còn chi bộ chưa làm tốt công tác giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên. Một bộ phận đảng viên phai nhạt lý tưởng, sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống, hạn chế về nhận thức và năng lực… không phát huy được vai trò của người đảng viên, thậm chí còn vi phạm khuyết điểm. Năm 2005, toàn Đảng có 187.909 đảng viên còn hạn chế từng mặt, 18.993 vi phạm tư cách chưa đến mức bị kỷ luật, 20.652 bị xử lý kỷ luật, trong đó có 2.289 bị khai trừ và 4.604 bị xoá tên.
Có cấp uỷ, tổ chức đảng chưa nắm chắc số lượng, chất lượng đảng viên. Trong thực hiện nguyên tắc, thủ tục, quản lý hồ sơ, giới thiệu sinh hoạt đảng, khen thưởng còn sai sót; số liệu thống kê chưa chính xác, kịp thời. Trên 30% số đơn vị cấp huyện chưa tổng hợp đầy đủ các biểu thống kê từ cơ sở dữ liệu đảng viên, 80% số cán bộ lãnh đạo thuộc diện sử dụng khai thác cơ sở dữ liệu đảng viên chưa nắm được kỹ thuật khai thác…
Hướng đi trong thời gian tới.
Để thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội X và thật sự phát huy được vai trò tiền phong, gương mẫu của đảng viên trong yêu cầu xu thế mới, thời gian tới cần tập trung vào những mặt sau:
1. Nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên.
Phải nắm vững, thực hiện đúng phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn, điều kiện, nguyên tắc thủ tục kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên chính thức theo quy định của Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng.
Đổi mới nội dung, phương pháp nâng cao chất lượng tạo nguồn kết nạp đảng viên. Tăng cường lãnh đạo các tổ chức quần chúng, nhất là Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên. Tạo ra môi trường thuận lợi để quần chúng phát huy khả năng, qua đó phát hiện, lựa chọn, bồi dưỡng những người có nguyện vọng, có động cơ đúng đắn vào Đảng. Các trường chính trị tỉnh, thành phố, trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện nâng cao chất lượng bồi dưỡng đảng viên mới. Quan tâm phát triển đảng viên trong quần chúng là đoàn viên thanh niên, phụ nữ, dân tộc thiểu số, con em gia đình có công với cách mạng… ở những cơ sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng. Toàn Đảng phấn đấu trong 5 năm tới khắc phục cơ bản tình trạng còn có thôn, ấp, bản, buôn, làng, trường học, doanh nghiệp chưa có đảng viên, chưa có tổ chức đảng.
2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng đảng viên.
Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế thì việc thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng đảng viên rất quan trọng. Trước hết nâng cao về nhận thức, tư tưởng cho đảng viên. Các tổ chức đảng phải thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 7-11-2006 của Bộ Chính trị) gắn với tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW về “Đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục Tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới”.
Việc phân công công tác cho đảng viên phải đúng người, đúng việc để phát huy được năng lực, sở trường. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Trong đánh giá chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, đảng viên cần đi vào thực chất để đề ra biện pháp sát hợp, thiết thực xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh.
3. Nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên.
Nắm vững và thực hiện đúng các quy định, nguyên tắc, thủ tục về phát thẻ và quản lý thẻ đảng viên; quản lý hồ sơ đảng viên; giới thiệu sinh hoạt đảng; xét tặng Huy hiệu Đảng; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về đảng viên.
Thực hiện có nền nếp, chất lượng việc giới thiệu đảng viên đang công tác về giữ mối liên hệ, gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo Quy định số 76-QĐ/TW, thường xuyên kiểm tra đảng viên thực hiện 19 điều đảng viên không được làm theo Quy định số 19-QĐ/TW...
Thực hiện tốt chế độ báo cáo và kiện toàn đội ngũ cán bộ làm nghiệp vụ công tác đảng viên.
4. Gắn công tác đảng viên với việc xây dựng, củng cố TCCSĐ, nâng cao chất lượng công tác tổ chức và cán bộ.
Công tác đảng viên có mối quan hệ hữu cơ với công tác tổ chức, cán bộ và xây dựng, củng cố TCCSĐ. Nâng cao chất lượng công tác đảng viên phải trên cơ sở thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác tổ chức, cán bộ và xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Mọi chủ trương, chính sách của Đảng thông qua hoạt động của đảng viên mà thành hiện thực. Làm cho mỗi đảng viên thực hiện tốt những nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, thực sự xứng đáng là đảng viên thì nhất định tổ chức đảng sẽ mạnh, sẽ lựa chọn được những cán bộ tốt. Đảng viên phải tự giác, chi bộ phải giúp đảng viên phấn đấu tốt.
Với kết quả đã đạt được, với phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong giai đoạn tới, tin chắc trong năm mới 2007 Đảng ta sẽ gặt hái những thành quả mới trong công tác đảng viên.
TRẦN SỸ MỸ
Vụ trưởng Vụ Đảng viên, Ban Tổ chức Trung ương