Với nhiệm vụ theo dõi, hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng đảng ở các tỉnh, thành phố phía Bắc, năm 2006 cán bộ Vụ Địa phương I Ban Tổ chức Trung ương đã tích cực, chủ động, bám sát địa bàn, đôn đốc các tỉnh, thành ủy xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa, các chương trình, đề án thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các địa phương và Đại hội X của Đảng; thẩm định, tham mưu cho lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các ban đảng liên quan kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án ở các địa phương.

Năm 2006 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, công tác tổ chức xây dựng đảng ở các tỉnh, thành phố phía Bắc đã tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm. Ngay đầu năm, các tỉnh, thành phố đã tiếp tục bố trí, sắp xếp và kiện toàn đội ngũ cán bộ sau đại hội đảng bộ cấp tỉnh, đáp ứng yêu cầu chung về công tác cán bộ trong toàn Đảng và kiện toàn đội ngũ cán bộ của địa phương. Trong đó, đã thay đổi một bí thư thành ủy, bổ sung năm đồng chí vào ban thường vụ và năm đồng chí giữ chức vụ phó bí thư thường trực tỉnh, thành ủy (Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hà Nam, Lạng Sơn), ba đồng chí bổ sung chức danh chủ tịch HĐND (Hà Nội, Hải Dương, Lạng Sơn), sáu đồng chí bổ sung chức danh chủ tịch UBND (Hà Tây, Lạng Sơn, Hải Dương, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai), sáu đồng chí bổ sung chức danh phó chủ tịch UBND (Hà Nội, Hải Dương, Hà Nam, Phú Thọ, Hà Tây, Hòa Bình), hai đồng chí được bầu làm phó chủ tịch HĐND (Hà Nội, Hà Tây) và hai đồng chí đã làm quy trình để giới thiệu bầu phó chủ tịch HĐND tỉnh. Đội ngũ cán bộ cấp sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, thành phố được sắp xếp lại phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Nhiều tỉnh đã điều động, luân chuyển và phân công các chức danh mới: Trưởng ban tổ chức, tuyên giáo, dân vận, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra tỉnh, thành ủy, chủ tịch UBMTTQ tỉnh, bí thư, phó bí thư thường trực huyện ủy, giám đốc sở, ngành của tỉnh và chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. 

Việc sớm xây dựng chương trình làm việc toàn khóa và quy chế làm việc của cấp ủy đã thúc đẩy việc xây dựng và triển khai chương trình hành động. Ngoài chương trình hành động triển khai nghị quyết đại hội đảng bộ địa phương và Đại hội X của Đảng, nhiều nơi đã xây dựng và thực hiện nhiều chương trình, đề án phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng Đảng, hệ thống chính trị. TP. Hà Nội xây dựng và thực hiện 9 chương trình công tác  trọng tâm và 3 cụm công trình trọng điểm. TP. Hải Phòng thực hiện “Năm cải cách hành chính” nhằm hoàn thiện việc thực hiện  cơ chế “một cửa”, tập trung tháo gỡ khó khăn trong thực hiện giải phóng mặt bằng, triển khai các công trình, dự án trọng điểm. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã chỉ đạo xây dựng bảy chương trình, 23 đề án phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng Đảng, thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh. Tỉnh Bắc Cạn chỉ đạo xây dựng và thông qua 8 chương trình phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có những chương trình trọng điểm như phát triển công nghiệp, dịch vụ và du lịch, phát triển nông thôn, “xóa” nhà dột nát và giảm hộ nghèo. Quảng Ninh xây dựng nghị quyết về phát triển các khu kinh tế trên địa bàn giai đoạn 2006-2010. Bắc Giang có đề án phát huy vai trò của thanh niên tham gia phát triển kinh tế-xã hội, đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Tây ra nghị quyết chuyên đề về cải cách hành chính, củng cố tổ chức cơ sở đảng và hệ thống chính trị. Tỉnh ủy Phú Thọ ban hành nghị quyết về tăng cường công tác cán bộ. Yên Bái hoàn chỉnh đề án phát triển chi bộ và đảng viên ở thôn, bản…

Công tác cán bộ ở các tỉnh, thành phố có những đổi mới theo chiều sâu. Tuyên Quang xây dựng và ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ và quy định phân cấp quản lý cán bộ. Yên Bái triển khai thực hiện đề án bồi dưỡng các chức danh chủ chốt ở các xã vùng cao, ra nghị quyết về thực hiện chính sách thu hút cán bộ khoa học-kỹ thuật, cán bộ quản lý đến công tác tại địa phương và thực hiện chính sách đào tạo cán bộ dân tộc thiểu số. Hà Tây chủ trương về luân chuyển cán bộ, phấn đấu trong ba chức danh chủ chốt ở huyện, thị có ít nhất một cán bộ được điều động từ nơi khác đến; trong năm 2006 đã thực hiện luân chuyển cán bộ từ nơi khác về năm huyện, thị xã. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng thông qua quy chế về đánh giá, bổ nhiệm và phân cấp quản lý cán bộ, quy chế tiếp nhận, điều động và luân chuyển cán bộ khối đảng, đoàn thể. Quảng Ninh thí điểm thực hiện việc cán bộ dự kiến được đề bạt trình bày đề án, chương trình hành động. Nhiều tỉnh, thành phố (Thái Nguyên, Cao Bằng, Bắc Cạn, Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Nghệ An…) đã thực hiện rà soát, bổ sung quy hoạch làm cơ sở thực hiện quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND và UBND tỉnh theo Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Trên cơ sở quy hoạch cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được đẩy mạnh. ở Hưng Yên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cử 14 đồng chí trong diện quản lý đi học tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Học viện Chính trị quốc gia khu vực I, mở lớp đào tạo cao cấp lý luận chính trị tại chức cho 108 đồng chí trong quy hoạch và mở 3 lớp tập huấn cho 358 đồng chí là bí thư chi bộ. Tỉnh Cao Bằng mở lớp đào tạo tại chức cao cấp lý luận chính trị cho 113 đồng chí, hệ trung cấp mở hai lớp với 127 học viên. Thái Nguyên mở lớp cao cấp lý luận chính trị tại chức khóa II, có 122 học viên. Lạng Sơn mở lớp cao cấp lý luận chính trị tại chức với 117 học viên; mở 17 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, công tác đảng, vận động quần chúng cho 1.139 cán bộ ở cơ sở…

Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên được coi trọng. Thái Nguyên đã chỉ đạo xây dựng đề án nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn; trong năm 2006 đã kết nạp 3.039 đảng viên, nâng tổng số đảng viên toàn tỉnh lên 60.664 đồng chí. Tỉnh Ninh Bình tiến hành khảo sát làm cơ sở chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong hợp tác xã. Các tỉnh Tuyên Quang, Bắc Ninh xây dựng các nghị quyết về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. ở Hưng Yên, thường trực Tỉnh ủy yêu cầu cán bộ, chuyên viên các ban xây dựng đảng phải bám cơ sở, trực tiếp dự sinh hoạt với các chi bộ ở địa bàn được phân công theo dõi để nắm tình hình, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. ở Sơn La, trong năm qua đã kết nạp 3.727 đảng viên, trong đó có hơn 50 đảng viên ở bản, trường học, trạm y tế trước đây chưa có đảng viên; Ban Dân vận Tỉnh ủy phối hợp Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo làm điểm việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND xã bầu và trưởng bản. Tỉnh Hải Dương chỉ đạo triển khai lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh chủ chốt do HĐND xã, phường, thị trấn bầu và trưởng thôn, khu dân cư. Tỉnh Bắc Cạn tập trung chỉ đạo khắc phục tình trạng thôn, bản không có đảng viên và giảm 30% số thôn, bản chưa có chi bộ. Nhiều tỉnh (Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Hà Tĩnh, Nghệ An, Hòa Bình, Hải Dương, Hà Nội) do làm tốt công tác phát triển đảng viên đã kết nạp được từ gần hai nghìn đến bảy nghìn đảng viên. Tỉnh Quảng Ninh đã thành lập được 149 chi bộ ở nơi trước đây chưa có tổ chức đảng và kết nạp đảng viên ở 22 thôn, bản trước đây chưa có đảng viên.

Việc triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội X của Đảng và đẩy mạnh công tác tổ chức xây dựng đảng đã góp phần tạo chuyển biến kinh tế-xã hội các địa phương. Nhiều tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Hà Tây, Sơn La, Hòa Bình, Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái, Tuyên Quang, Ninh Bình, Cao Bằng, Nam Định…) đã đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, từ 11% đến trên 15%. Một số tỉnh, thành phố thu ngân sách nhà nước và kim ngạch xuất khẩu tăng nhiều so với năm trước. Các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Tĩnh, Hà Tây… thu hút mạnh vốn đầu tư trong nước và nước ngoài. Tỉnh Thanh Hóa đã hình thành khu kinh tế động lực Nghi Sơn. Tỉnh Ninh Bình đã phát huy được thế mạnh công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng. Nhìn chung, sự nghiệp văn hóa-xã hội các tỉnh, thành phố có nhiều chuyển biến tích cực…

Đạt được kết quả trên, trước hết là do cấp ủy, chính quyền và các đoàn thể chính trị-xã hội ở các tỉnh, thành phố đã tích cực, chủ động triển khai nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp thành những chương trình hành động cụ thể, khả thi, trong cấp ủy có sự phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng. Đồng thời, các cấp ủy đã tích cực chỉ đạo cán bộ, đảng viên bám sát địa bàn, cơ sở được phân công; thường xuyên coi trọng công tác kiểm tra, đôn đốc trong quá trình thực hiện.

Năm 2007 là năm tiếp tục thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và là năm quan trọng để đẩy mạnh việc thực hiện các chương trình, đề án của các tỉnh, thành phố, công tác tổ chức xây dựng đảng cần tập trung vào việc hoàn thành xây dựng quy hoạch cán bộ giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH theo Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị. Tổ chức học tập, quán triệt và thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng ủy khối các cơ quan Trung ương, các địa phương và cơ quan nhà nước; Nghị quyết Trung ương V về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng gắn với việc đổi mới hoạt động của hệ thống chính trị và đổi mới công tác cán bộ; Nghị quyết Trung ương VI (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực hiện quy trình hiệp thương giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XII, quy trình nhân sự giới thiệu cán bộ chủ chốt các tỉnh, thành phố tham gia đại biểu Quốc hội. Tiếp tục thực hiện luân chuyển cán bộ gắn với kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả đội ngũ cán bộ. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Chú  trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ ở sơ sở. Tập trung khắc phục tình trạng thôn, bản chưa có đảng viên, tổ chức đảng… Hy vọng, năm 2007 công tác tổ chức xây dựng đảng sẽ góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế-xã hội và giải quyết tốt những vấn đề xã hội đặt ra ở các địa phương.