Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề mấu chốt, là mắt xích quan trọng trong mọi giai đoạn của Cách mạng, của sự nghiệp bảo vệ và xây dựng, phát triển đất nước, là nhân tố quyết định kết quả việc tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng. Nói chung, công tác cán bộ gắn liền trực tiếp với việc củng cố khả năng lãnh đạo của Đảng.

  Chủ tịch Caysỏn Phôn-vi-hản từng nói: “Cán bộ là vốn quý báu nhất của Đảng, là người lãnh đạo nhân dân, là người phục vụ nhân dân, là cầu nối giữa Đảng và quần chúng; sau khi Đảng đã có đường lối đúng đắn, công việc của Đảng sẽ tốt hay xấu, sẽ thắng lợi hay thất bại thì tất cả là do cán bộ của Đảng quyết định”. (Trích từ quyển 50 năm chiến lược tổ chức xây dựng Đảng-cán bộ, trang 118).

Đảng NDCM Lào luôn nỗ lực chỉ đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện để đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng vững vàng, có lối sống của giai cấp công nhân, có tinh thần yêu nước, hết lòng phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Đảng chú trọng đào tạo cán bộ nòng cốt trong các ngành, địa phương cho đến các cơ sở ở nông thôn, để họ trở thành người lãnh đạo tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng ở mọi nơi, làm cho đội ngũ cán bộ phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng, có thể đáp ứng tốt yêu cầu của nhiệm vụ trong mọi giai đoạn.

  Trước năm 1975, để phục vụ cho đường lối chính sách của Đảng, bảo vệ và lập vùng giải phóng vững mạnh làm chỗ dựa cho cuộc giải phóng trên toàn quốc, cách mạng đã có đội ngũ cán bộ hơn 38.000 người. Khi giành chính quyền hoàn toàn vào năm 1975 Nhà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân đã nhận 24.000 công chức trong bộ máy của chế độ cũ vào phục vụ trong bộ máy của chế độ mới. Với tình hình đó, Đảng đã giáo dục, đào tạo về mặt chính trị - tư tưởng cho đội ngũ công chức cũ, từ đó nhiều người quyết tâm đi theo Cách mạng, một số trưởng thành, tham gia vào cấp lãnh đạo các bộ và tỉnh.

  Đến năm 1995, Bộ chính trị Trung ương Đảng đã chỉ đạo Ban Tổ chức Trung ương Đảng chuẩn bị và tổ chức hội nghị công tác cán bộ toàn quốc. Qua Hội nghị đã đánh giá thực chất tình hình đội ngũ cán bộ đề ra và thực hiện những chính sách phù hợp với thực tiễn đội ngũ cán bộ, chính sách nghỉ hưu, nghỉ mất sức. Để tiếp tục sự nghiệp bảo vệ và phát triển đất nước, Đảng NDCM Lào tiếp tục bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ (cả cán bộ chuyên nghiệp và cán bộ quản lý hành chính) tại các trường, các học viện trong nước, đồng thời gửi sang đào tạo tại các nước bạn như Việt Nam, Trung quốc, Liên xô và các nước XHCN Đông Âu trước đây. Từ năm 1975-1995 đã đào tạo được hơn 50.000 cán bộ mới. Năm 1995, số công chức nhà nước có hơn 60.000 người, trong đó giáo viên, y bác sỹ chiếm 24%, nhưng nếu so với năm 1975 thì trình độ hiểu biết của cán bộ đã tốt hơn nhiều. Tuy nhiên, nếu so với nhu cầu của tình hình mới thì vẫn còn nhiều vấn đề về cán bộ cần phải thúc đẩy cho phát triển thêm.

Để đáp ứng nhu cầu của tình hình theo chính sách đổi mới, mở cửa để thúc đẩy nhanh chóng hơn sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, Đảng NDCM Lào  đã tập trung cố gắng vào sự phát triển nhân lực, nhất là việc đào tạo cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật. Đảng lãnh đạo đẩy mạnh đào tạo ở trong nước đồng thời gửi đào tạo và bồi dưỡng ở nước ngoài, trong đó chính là tại Việt Nam. Trong thời gian qua Việt Nam đã giúp đào tạo mỗi năm từ 550 đến 600 cán bộ. Nhờ đó số lượng cán bộ, công chức tăng lên, đến nay có khoảng 90.000 người. Chất lượng cán bộ cũng tốt hơn trước. Năm 1995 số cán bộ trình độ trên đại học chỉ có 0,45%, cao cấp và đại học chỉ có 15,16%, không có tiến sĩ và phó tiến sĩ. Nhưng chỉ trong 11 năm (1995-2006), với sự quan tâm của Đảng Cộng hòa DCND Lào đã đào tạo đựợc 275 cán bộ chuyên môn cấp tiến sĩ, trong đó có 28 nữ; 2.017 phó tiến sĩ, trong đó có 457 nữ; 13.833 thạc sĩ, đại học, trong đó có 4.214 nữ; 14.905 có trình độ cao cấp chính trị, trong đó có 4.686 nữ. Số cán bộ không có chuyên môn đã giảm, hiện chỉ còn khoảng 3% tổng số công chức. Số sinh viên tốt nghiệp đại học cũng tăng lên. Chất lượng, trình độ hiểu biết của cán bộ Lào ngày càng phát triển.

Hội nghị về công tác tổ chức toàn quốc lần thứ 8 tổ chức hồi cuối năm 2006 đã đánh giá: Tình hình đội ngũ cán bộ các loại về cơ bản là tốt, đặc biệt là phần lớn cán bộ lãnh đạo và quản lý ở các cấp vẫn kiên định lý tưởng của Đảng, có bản chất chính trị vững, có đạo đức cách mạng tốt và trẻ hơn trước. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn có một số cán bộ quan điểm về chính trị chưa vững chắc, trách nhiệm đối với Đảng và đất nước chưa cao, thiếu gương mẫu, thiếu ý thức với tổ chức, luật pháp, còn những biểu hiện quan liêu, xa lánh quần chúng, lợi dụng chức quyền để thu lợi bất chính, tham nhũng, ăn chơi lãng phí, v.v...

Về công tác cán bộ, còn những khuyết điểm như thiếu quy hoạch cán bộ,  có cơ quan quản lý chưa nắm vững tình hình cán bộ, có một số nơi sử dụng cán bộ chưa đúng với trình độ hiểu biết của họ, công tác đào tạo cán bộ chưa sát với thế mạnh của dân tộc, chưa gắn liền với kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Các trường học, viện đào tạo và trung tâm đào tạo, bồi dưỡng còn có hạn chế, chưa có giáo trình cấp tiến sĩ, còn cấp phó tiến sĩ thì chỉ mới bước đầu thực hiện một số môn. Vì vậy, số lượng và chất lượng cán bộ chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

  Để tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII của Đảng NDCM Lào và kế hoạch 5 năm lầ

n thứ 6 về phát triển kinh tế-xã hội mà Chính phủ đặt ra trong hoàn cảnh toàn cầu hoá, phát triển kỹ thuật công nghệ, hoà nhập với  kinh tế quốc tế nhằm làm cho CHDCD Lào thoát khỏi tìnnh trạng kém phát triển vào năm 2020, công tác xây dựng đảng, trước hết là công tác cán bộ đóng vai trò quyết định. Hội nghị về công tác tổ chức toàn quốc lần thứ 8 đã đặt ra phương hướng lãnh đạo và chính sách trong công tác bồi dưỡng - đào tạo cán bộ từ năm 2006 đến năm 2010 và 2020 phải bắt đầu từ yêu cầu của nhiệm vụ chính trị của Đảng, đặt ra mục tiêu chung là bồi dưỡng đào tạo cán bộ phải đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội trước mắt và lâu dài. Trong đó, mục tiêu cụ thể là đào tạo mới cán bộ từ trung cấp đến tiến sĩ là hơn 34.400 người vào năm 2020. Trong đó, chỉ riêng cán bộ lãnh đạo sẽ được đào tạo tại Việt Nam từ năm 2006 đến năm 2010 sẽ có gần 600 người. Một vấn đề quan trọng là lập cho được quy hoạch về cán bộ để làm cho việc quản lý, sử dụng và đào tạo cán bộ được tiến hành một cách có kế hoạch và hiệu quả cao./.