Xác định tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ), nhất  là cơ sở đảng các xã vùng cao, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn có vai trò hết sức quan trọng trong việc lãnh đạo nhân dân các dân tộc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước; thực hiện có hiệu quả nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp xoá đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng, Huyện uỷ Bắc Hà (Lào Cai) đã luôn quan tâm chỉ đạo công tác xây dựng TCCSĐ. Khảo sát hiện trạng tình hình hoạt động của TCCSĐ, nhất là ở các thôn, bản, các xã vùng cao, vùng sâu cho thấy còn một số TCCSĐ hoạt động chưa hiệu quả, sinh hoạt chưa đều, chất lượng, nội dung sinh hoạt chưa đổi mới, thiếu tinh thần đấu tranh phê bình và tự phê bình, một số đảng viên, cán bộ chủ chốt vi phạm Điều lệ Đảng; trình độ, năng lực công tác của một bộ phận cán bộ, đảng viên còn hạn chế, nội bộ cấp uỷ thiếu đoàn kết, thống nhất. Do vậy có những chủ trương, nghị quyết đưa ra không phù hợp, thiếu tính khả thi đã hạn chế lòng tin của nhân dân vào vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng.

Để khắc phục khó khăn, tồn tại, nâng cao chất lượng hoạt động của TCCSĐ, Ban Thường vụ Huyện uỷ Bắc Hà đã cụ thể hoá Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX), bằng chương trình phát triển nguồn nhân lực và xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở giai đoạn 2006-2010. Đồng thời, chỉ đạo các ban xây dựng đảng của Huyện uỷ triển khai, hướng dẫn các chi, đảng bộ cơ sở xây dựng chương trình hành động, cụ thể hoá việc thực hiện chương trình của Ban Thường vụ Huyện uỷ. Khi có Chỉ thị số 06 của Bộ Chính trị, Huyện uỷ  Bắc Hà đặc biệt quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở triển khai cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” tới cán bộ, đảng viên và các đoàn thể nhân dân, gắn cuộc vận động này với thực hiện chương trình xây dựng và củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở. Theo đó, mỗi cơ sở xây dựng kế hoạch và chương trình hành động cụ thể để khắc phục khuyết điểm, yếu kém và hướng phấn đấu vươn lên. Chương trình hành động được lấy ý kiến tham góp của nhân dân và gắn với phát động phong trào thi đua học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị. Huyện uỷ hướng dẫn biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động cấp uỷ, chi bộ, tăng cường công tác kiểm tra đảng, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, phát hiện, uốn nắn, xử lý kịp thời các vi phạm. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng TCCSĐ và đảng viên, trên cơ sở hướng dẫn mới của Ban Tổ chức Trung ương, Huyện uỷ chỉ đạo các cấp uỷ cụ thể hoá thành những tiêu chí phù hợp với đặc điểm của cơ sở đảng ở miền núi để xem xét, đề nghị công nhận TCCSĐ TSVM hoặc TCCSĐ TSVM tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Do đó việc phân tích chất lượng TCCSĐ và đảng viên bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình, khách quan, dân chủ, công khai, khắc phục một bước “bệnh thành tích”.

Công tác cán bộ được các cấp uỷ xem là nội dung quan trọng trong xây dựng và củng cố cơ sở. Ban Thường vụ Huyện uỷ Bắc Hà đã rà soát, điều chỉnh, luân chuyển cán bộ hợp lý, tiến hành củng cố, kiện toàn cán bộ ở các cơ quan, đoàn thể cấp huyện, tổ chức chính trị, xã hội như các phòng kinh tế,  tài chính - kế hoạch, trạm vật tư, phòng dân tộc, đài truyền thanh, truyền hình, viện kiểm sát, huyện đoàn, các hội phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh, liên đoàn lao động và ban quản lý dự án xây dựng cơ bản huyện… Trên cơ sở đó đưa cán bộ, đảng viên là nguồn kế cận có trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức tốt luân chuyển về đảm nhiệm vị trí lãnh đạo chủ chốt ở các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số như Lùng Cải, Thải Giàng Phố, Cốc Ly, Bản Cái. Đây là những nơi TCCSĐ yếu kém, đảng viên, cán bộ lãnh đạo chủ chốt trình độ, năng lực hạn chế, một số suy thoái về đạo đức cách mạng, vi phạm Điều lệ Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Huyện uỷ luân chuyển cán bộ trẻ về những cơ sở này vừa là để rèn luyện, thử thách công tác thực tiễn, vừa giúp cơ sở khắc phục khó khăn, yếu kém vươn lên. Đồng thời qua đó Huyện uỷ Bắc Hà đưa cán bộ, đảng viên là người dân tộc thiểu số như Mông, Phù Lá, La Chí, Dao… ở những cơ sở này đi đào tạo, bồi dưỡng văn hoá, chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị chuẩn bị cho bước phát triển về sau.

Cùng với công tác cán bộ, Huyện uỷ Bắc Hà chú trọng công tác phát triển đảng viên, xoá thôn, bản “trắng” đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Đảng bộ đã kết nạp 261 đảng viên, trong đó 6 tháng đầu năm 2007 kết nạp 65 đồng chí, nâng tổng số đảng viên của Đảng bộ lên 1.857, xoá 2 thôn bản chưa có đảng viên, đến nay tất cả 226 thôn, bản trong huyện đều có đảng viên; nâng cấp 2 chi bộ cơ sở xã Nậm Khánh và Bản Già thành đảng bộ cơ sở (21/21 xã, thị trấn đều là đảng bộ cơ sở); chia tách và thành lập mới 5 chi bộ cơ sở, nâng tổng số chi, đảng bộ cơ sở lên 54, trong đó có 24 đảng bộ cơ sở và 30 chi bộ cơ sở trực thuộc.

Hơn một năm thực hiện “Chương trình phát triển nguồn nhân lực và xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở” của Ban Thường vụ Huyện uỷ gắn với thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở và TCCSĐ ở Bắc Hà đã có chuyển biến rõ nét. Các TCCSĐ đã cơ bản khắc phục được khuyết điểm, tồn tại, làm tốt vai trò “hạt nhân” trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Nhiều đảng bộ cơ sở vận dụng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, nghị quyết của cấp trên vào thực tiễn, xây dựng và thực hiện tốt chương trình hành động, quy chế làm việc cụ thể, phù hợp, lãnh đạo bằng nghị quyết chuyên đề, tập trung vào các trọng tâm, trọng điểm, giải quyết kịp thời khó khăn, bức xúc, phát huy tốt hơn tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Nhờ đó, phong trào xoá đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội ngày một khởi sắc, tỷ lệ hộ nghèo từ 60,92% năm 2005 giảm xuống 52,6% vào tháng 7-2007 (theo tiêu chí mới), đời sống của nhân dân các dân tộc được cải thiện, an ninh, quốc phòng được giữ vững.

Qua đánh giá, phân tích, xếp loại chất lượng năm 2006, có 39 TCCSĐ đạt TSVM, chiếm 76% tổng số cơ sở đảng đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ Bắc Hà.