Châu Bình là một xã vùng sâu của huyện Giồng Trôm, Bến Tre, có diện tích tự nhiên 2.637 ha, với 2.086 hộ, 8.931 nhân khẩu, được phân bố đều ở 8 ấp. Đảng bộ có 14 chi bộ, 185 đảng viên. Đảng bộ và nhân dân xã Châu Bình đã vinh dự được Đảng và Nhà nước hai lần tuyên dương là Đơn vị anh hùng: Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân (1995) và Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới (2005).
Quán triệt phương châm phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, trong quá trình lãnh đạo, cùng với chăm lo công tác xây dựng đảng, việc lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân là nhiệm vụ mà Đảng bộ đặt lên hàng đầu. Từ đó đã tạo được sự đoàn kết nhất trí cao trong Đảng bộ, lãnh đạo và phát động phong trào quần chúng ở cơ sở phấn đấu đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu mà nghị quyết của Đảng bộ đề ra.
Kinh nghiệm của Châu Bình, như đồng chí Đào Văn Hội, Bí thư Đảng ủy xã nói: Quan trọng là biết đổi mới phong cách lãnh đạo theo hướng sâu sát cơ sở, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trước hết, Đảng ủy và ban thường vụ thực hiện phân công cấp ủy viên phụ trách tới ấp để không hành chính hóa công tác lãnh đạo, ngăn ngừa quan liêu, xa dân, làm cho mỗi cấp ủy viên, đảng viên hiểu rõ, sức mạnh lãnh đạo của Đảng bộ là ở nơi luôn luôn gắn bó với nhân dân. Đảng ủy hiện có 11 đồng chí, mỗi đồng chí được phân công phụ trách một chi bộ ấp, cùng với chi ủy chịu trách nhiệm trước Đảng ủy, phát huy vai trò của chi bộ, lãnh đạo toàn diện trên địa bàn, xây dựng chi bộ TSVM. Nếu cấp ủy viên đồng thời là trưởng một ngành ở xã thì phải kết hợp vừa thực hiện tốt nhiệm vụ lãnh đạo ngành, vừa bảo đảm vai trò của cấp ủy viên phụ trách ấp. Ban Thường vụ Đảng ủy duy trì tốt chế độ hội ý vào ngày thứ hai hằng tuần và Đảng ủy họp vào ngày 25 hằng tháng để kiểm điểm, đánh giá việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong tháng, đề ra kế hoạch lãnh đạo của tháng tới. Sau cuộc họp, từng cấp ủy viên xuống trực tiếp truyền đạt nghị quyết của Đảng ủy tới chi ủy, tới đảng viên chi bộ nơi mình được phân công phụ trách. Trên cơ sở đó, chi bộ thảo luận định ra nhiệm vụ cụ thể sát với thực tế của từng nơi. Bí thư chi bộ trực tiếp truyền đạt nghị quyết của chi bộ đến các tổ trưởng, tổ phó nhân dân tự quản và ban chấp hành các đoàn thể ấp. Sau đó, triển khai rộng rãi ra nhân dân qua cuộc họp tổ nhân dân tự quản hằng tháng.
Với ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, mỗi đồng chí ngoài việc được phân công phụ trách một khối (đảng, chính quyền, đoàn thể, công an, quân sự) còn phải phụ trách một cụm từ ba đến bốn chi bộ ấp và ngành, vừa lãnh đạo công việc trong khối, vừa sâu sát các ấp, kiểm tra, hướng dẫn hoạt động của từng chi bộ trong cụm. Đồng thời, luân phiên dự sinh hoạt thường kỳ hằng tháng ở trong cụm mình phụ trách. Qua đó, phát hiện, uốn nắn và giúp các chi bộ xử lý kịp thời những vấn đề đặt ra ở ấp.
Bằng cách phân công và chỉ đạo sát từng ấp, Đảng ủy xã nắm chắc công tác đảng, công tác cán bộ, năng lực tổ chức thực hiện các chủ trương chính sách và các nghị quyết của cấp trên, trước hết là nghị quyết của Đảng ủy ở từng chi bộ, phát hiện những vấn đề mới nảy sinh, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, tâm tư nguyện vọng của nhân dân, nêu gương những điển hình, nhân tố mới, kịp thời rút kinh nghiệm về sự lãnh đạo của Đảng bộ.
Hai là, coi dân chủ là động lực phát triển. Đảng bộ Châu Bình luôn coi việc mở rộng dân chủ trong nhân dân là động lực thúc đẩy sự phát triển toàn diện của địa phương. Đảng bộ đã sớm vận dụng Quy chế dân chủ ở cơ sở, lãnh đạo xây dựng quy chế dân chủ của xã, quy định cụ thể những nội dung phải thực hiện theo phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra. Từ năm 2001 đến nay, những chủ trương như chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng, phát triển giao thông nông thôn, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, góp quỹ phòng chống lụt bão, đền ơn đáp nghĩa... đều được đưa ra nhân dân thảo luận. Nhờ đó, mỗi chủ trương, quyết định của lãnh đạo xã đều là ý Đảng, lòng dân địa phương và sớm đi vào cuộc sống.
Nơi đây, ngày xưa ruộng đất mênh mông nhưng không thể phát triển bởi nước mặn, phèn chua. Hai phần ba diện tích bị cỏ, ráng, chà là gai mọc như rừng thành vùng đất hoang hóa. Nông dân thiếu vốn khai hoang, sản xuất kém hiệu quả, nhiều hộ đành phải bỏ đất hoang, hoặc bỏ nghề nông sang làm nghề khác. Từ khi chỉ đạo xây dựng công trình cống Vàm Hồ và hệ thống đê bao ngăn mặn Ba Lai đã ngọt hóa vùng đất này. Đất đai dần dần trở nên màu mỡ. Đảng bộ chủ trương khuyến khích người dân khai hoang mở rộng diện tích, gắn với chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thâm canh lúa đi đôi với tập trung phát triển kinh tế vườn. Hằng năm, lãnh đạo xã phối hợp với phòng kinh tế, trạm khuyến nông huyện mở các lớp tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ cho hàng ngàn quần chúng. Nhờ đó, đem lại hiệu quả sản xuất cao hơn. Nhiều gia đình đã từ chuyên canh cây dừa, cây mía, chuyển sang mô hình tỉa thưa vườn dừa, kết hợp trồng xen, nuôi xen, hoặc chuyển sang các mô hình tổng hợp vườn-ao-chuồng đã đem lại thu nhập ngày càng cao. Hiện tại, toàn xã có 213 hộ và 9 trang trại thực hiện mô hình kinh tế vườn chăn nuôi, đạt giá trị 50 triệu đồng/ha/năm. Nếu thu nhập bình quân đầu người năm 2001 đạt 3,5 triệu thì năm 2005 tăng lên 6,25 triệu.
Nhờ biết dựa vào dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của nhân dân, Đảng bộ đã lãnh đạo thành công phát triển giao thông nông thôn, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa. Với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, đến cuối năm 2005, Châu Bình đã hoàn thành trải nhựa và bê tông hóa 33,2/36 km đường liên xóm, ấp và cơ bản xóa xong cầu tạm. Số hộ được sử dụng điện lưới đạt 96,2%. Công tác xóa đói, giảm nghèo được các ngành, các cấp trong xã đặc biệt quan tâm, đã tạo được chuyển biến tích cực. Nếu tính theo tiêu chí cũ, số hộ nghèo trong xã chỉ còn 2,5%. Xã có 8/8 ấp đều được công nhận là ấp văn hóa với 2.008/2.086 hộ được công nhận gia đình văn hóa. Châu Bình đang phấn đấu đạt tiêu chuẩn xã văn hóa.
Trong những việc hệ trọng của công tác xây dựng đảng như xây dựng đảng bộ TSVM, phê bình, nhận xét tư cách đảng viên, lựa chọn người giới thiệu tham gia ứng cử vào HĐND từ xã đến ấp, Đảng ủy đều lấy ý kiến đóng góp của nhân dân. Nhờ đó, Đảng ủy có được tầm nhìn và phương pháp chỉ đạo, đánh giá tình hình khách quan, chính xác hơn trong lãnh đạo. Liên tục từ 1992 đến nay, Châu Bình đều được Huyện ủy Giồng Trôm công nhận là Đảng bộ TSVM. Năm 2005, được Huyện ủy đề nghị Tỉnh ủy công nhận Đảng bộ TSVM tiêu biểu.
Nhờ đổi mới phong cách lãnh đạo theo hướng sâu sát, dân chủ, Đảng bộ xã Châu Bình đã phát huy được trí tuệ và năng lực làm chủ, sáng tạo của nhân dân; nâng cao được trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền, góp phần quyết định tạo nên những thành quả mới, làm thay đổi hẳn bộ mặt nông thôn một xã vùng sâu của Bến Tre.
VÕ VĂN NAM
Giồng Trôm, Bến Tre