Thưa các đồng chí,

Năm 2005, toàn Đảng đã tập trung cao độ, chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội X của Đảng. Ban Chấp hành Trung ương, các cấp uỷ đảng chỉ đạo thực hiện đồng bộ các khâu công tác cán bộ gắn với chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp; tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn làm cơ sở cho việc xây dựng các văn kiện trình đại hội đảng bộ các cấp và văn kiện Đại hội X của Đảng; tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức đảng; chăm lo xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên.

Đồng chí Trần Đình Hoan (bên phải) trao cờ của Ban Tổ chức TƯ tặng các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức xây dựng đảng năm 2005. Ảnh: MINH TUẤN

Phát huy truyền thống tốt đẹp 75 năm Ngành Tổ chức xây dựng Đảng, các cấp uỷ đảng và các cơ quan tổ chức cán bộ ở các cấp đã có những đóng góp to lớn và quan trọng vào công tác xây dựng đảng, trọng tâm là công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội X của Đảng.

Thực hiện Chỉ thị 46 của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương và ban tổ chức cấp uỷ các cấp giúp cấp uỷ hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội. Đến nay, việc tổ chức đại hội đảng bộ các cấp từ cơ sở đến các đảng bộ trực thuộc Trung ương đã cơ bản hoàn thành, đạt kết quả tốt đẹp. Đại hội đảng bộ các cấp lần này thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng, góp phần nâng cao nhận thức, tư tưởng, phát huy trí tuệ, mở rộng dân chủ, giữ vững kỷ cương, tăng cường đoàn kết, đề cao trách nhiệm của cấp uỷ cùng sự tham gia của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân cả nước. Thành công của đại hội đảng bộ các cấp là tiền đề quan trọng, góp phần tích cực bảo đảm thành công Đại hội X của Đảng.

Bên cạnh những kết quả trên, các dự thảo Báo cáo tổng kết của Ban Tổ chức Trung ương và ý kiến của các đồng chí phát biểu tại Hội nghị đã thẳng thắn kiểm điểm, chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót tại đại hội đảng bộ các cấp. Chúng ta cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để khắc phục những mặt hạn chế, thiếu sót này trong quá trình triển khai thực hiện nghị quyết đại hội cũng như trong công tác tổ chức cán bộ.

Hội nghị chúng ta đã thống nhất cao đánh giá: Cùng với việc tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp, năm qua công tác tổ chức xây dựng đảng tiếp tục được triển khai đồng bộ trên các mặt và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng.

Về tổ chức, bộ máy, Đảng ta tiếp tục quan tâm xây dựng, kiện toàn hệ thống tổ chức, từng bước sắp xếp bộ máy, biên chế cơ quan đảng, nhà nước, mặt trận và các đoàn thể nhân dân; quy định cụ thể và điều chỉnh, bổ sung hợp lý hơn chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động và lề lối làm việc của mỗi tổ chức, của mỗi cơ quan cả ở Trung ương và địa phương theo hướng tăng cường tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của mỗi cấp.

Trong công tác cán bộ, đã giữ vững và nhất quán thực hiện quan điểm Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, thực hiện tốt hơn nguyên tắc tập trung dân chủ, coi trọng việc phát huy vai trò của người đứng đầu và các tổ chức trong hệ thống chính trị; bước đầu tổ chức để nhân dân tham gia ý kiến vào công tác cán bộ ở cơ sở. Công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý bước đầu có chuyển biến tiến bộ, góp phần tạo nguồn, bố trí, sử dụng cán bộ và khắc phục một bước tình trạng hẫng hụt, khép kín về cán bộ. Trên cơ sở tiếp tục đổi mới, nội dung, phương pháp, quy trình, các khâu trong công tác cán bộ đã được triển khai khá đồng bộ, bảo đảm tính kế thừa và phát triển, phục vụ tích cực, kịp thời công tác nhân sự đại hội đảng bộ các cấp và chuẩn bị nhân sự Đại hội X của Đảng. Kết quả này là kết quả quá trình công tác cán bộ của cả nhiệm kỳ. Đằng sau các khâu đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ là việc thực hiện đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch trong từng khâu nói trên. Chúng ta đã từng bước thể chế hoá dân chủ trong Đảng. Đây là kết quả quan trọng, bởi dân chủ đúng mức bao giờ cũng là động lực thúc đẩy xã hội phát triển.

Chủ trương quy hoạch, luân chuyển, đánh giá cán bộ không phải là chủ trương mới, mà đã được thực hiện từ lâu và có nhiều kinh nghiệm. Cái mới là có phương pháp mới thực hiện trong những điều kiện mới, vừa có tính kế thừa, vừa có bước phát triển. Kết quả quy hoạch cán bộ đã trả lời câu hỏi có thực hiện quy hoạch được không và có công khai được không? Muốn công khai, dân chủ phải tạo “sân chơi” bình đẳng cho các đồng chí có cùng khả năng. Một chức danh có thể có nhiều đồng chí làm được và một đồng chí có thể làm được một vài chức danh. Tuy nhiên, mỗi phương pháp mới đưa ra không tránh khỏi những hạn chế. Ngay đánh giá cán bộ, Trung ương đã thực hiện tích cực, công phu theo từng khối nhưng mới chỉ là kết quả bước đầu, chưa phải tất cả đã đến chân sự thật. Thông qua công tác cán bộ, từng bước thực hiện dân chủ hoá trong Đảng bằng hệ thống thiết chế cụ thể trong từng khâu của công tác cán bộ và trong bầu cử.

Công tác cán bộ là công tác phức tạp, khó khăn, phải hiểu theo quan điểm hệ thống, đồng bộ trong tất cả các khâu trong một thể thống nhất, bắt đầu khâu đánh giá là tiền đề, sau đó quy hoạch là cơ sở, luân chuyển có tính đột phá… Công tác cán bộ vốn có xu hướng tĩnh. Chúng ta cần tác động yếu tố động với những thiết chế chặt chẽ, điều khiển, kiểm soát được. Công tác cán bộ nằm trong hệ thống chính trị, có mối liên hệ chặt chẽ trong cả hệ thống. Do đó, mỗi đổi mới cần phải chú ý đặt trong tính đồng bộ của cả hệ thống. 

Công tác xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ và đội ngũ đảng viên gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở được coi trọng. Nhiều cấp uỷ đã nhận thức sâu sắc hơn về vai trò của tổ chức đảng ở cơ sở, tạo sự chuyển biến trong việc khắc phục cơ sở yếu kém và xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh. Công tác phát triển đảng viên đạt được một số kết quả, nhất là ở những vùng trọng yếu, những nơi có ít hoặc chưa có đảng viên. Các tỉnh ở Tây Nguyên, Tây Bắc, đồng bằng sông Cửu Long, so với đầu nhiệm kỳ, có tiến bộ rõ rệt. Tỉ lệ đảng viên là đoàn viên TNCS Hồ Chí Minh, là nữ, người dân tộc thiểu số, công nhân, trí thức được kết nạp ngày càng tăng. Kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) về “đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn”, Chỉ thị 29 của Ban Bí thư “về việc đổi thẻ đảng viên”, Chỉ thị 44 của Ban Bí thư “về kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh”... đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng TCCSĐ và đội ngũ đảng viên.

Chúng ta đã ban hành nhiều hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ của nhiều loại hình TCCSĐ nhưng tình hình thực tế phát triển nhanh hơn suy nghĩ của chúng ta. Ví như tổ chức đảng trong các tập đoàn kinh tế lớn nên như thế nào? Mối quan hệ của đảng bộ theo ngành dọc với địa phương quy định ra sao? Hiện tại chúng ta mới nặng về ban hành văn bản mà chưa đi sâu kiểm tra thực hiện trong thực tiễn ở từng loại hình. Kinh nghiệm cho thấy, phải xây dựng được tổ chức đảng trong các doanh nghiệp vững mạnh, là linh hồn chính trị của đơn vị sản xuất, kinh doanh. Chỉ có thế, đơn vị sản xuất, kinh doanh mới phát triển bền vững. ở mỗi tỉnh, thành nên chọn một vài loại hình TCCSĐ nghiên cứu, tổng kết, rút kinh nghiệm. Ví dụ Đồng Nai, Bình Dương không thể không nghiên cứu tổ chức đảng trong các cơ sở công nghiệp.

Trong vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo của TCCSĐ, cần cụ thể, không chung chung, đi sâu nghiên cứu mối quan hệ giữa TCCSĐ với các chi bộ trực thuộc, nội dung sinh hoạt chi bộ. Ví dụ, Trường Chính trị tỉnh Thái Bình đã tổng kết khoảng 500 tình huống thường xảy ra ở xã mà  hằng ngày đảng uỷ cần giải quyết; sau đó phân loại và đưa ra cách xử lý để biên soạn thành giáo trình đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ. Bí thư chi bộ phải được đào tạo, bồi dưỡng thiết thực trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lấy tư tưởng Hồ Chí Minh để xem xét, giải quyết những vấn đề thực tiễn từ cơ sở.

So với việc triển khai đồng bộ các khâu của công tác cán bộ thì công tác xây dựng TCCSĐ gặt hái chưa nhiều nhưng đây là vấn đề rất quan trọng. Cần tiếp tục đi sâu, nghiên cứu và tổng kết.

Nhìn chung, năm qua, các cấp uỷ, tổ chức đảng từ Trung ương đến cơ sở và các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức cán bộ đã nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tốt các nhiệm vụ xây dựng Đảng được đề ra, nhất là công tác chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội X của Đảng. Hoạt động của Ban Tổ chức Trung ương, các cấp uỷ và ban tổ chức cấp uỷ các cấp tiếp tục được đổi mới, khoa học hơn, bám sát thực tiễn cơ sở, coi trọng sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện. Vai trò tham mưu cho cấp uỷ của hệ thống tổ chức cán bộ rất quan trọng đã thiết thực góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phương. Vì suy cho cùng, như Bác Hồ kính yêu đã dạy: Cán bộ là khâu quyết định. Tham mưu phải dám nghĩ, dám nói, dám có ý kiến ngay cả khi trong quá trình tham mưu, các đồng chí lãnh đạo có lúc, có nơi chưa hiểu hết. Các đồng chí bí thư, phó bí thư cấp uỷ cần quan tâm tạo điều kiện, chỉ đạo xây dựng hệ thống tổ chức cán bộ. Cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, phẩm chất đạo đức riêng có của cán bộ trong hệ thống công tác tổ chức và quy định những điều cấm cán bộ tổ chức không được làm. Trong chống tham nhũng, từng ngành cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn và cần công khai, chức trách, quyền hạn của công chức. Người dân có thể làm tất cả những gì pháp luật không cấm. Nhưng công chức, cán bộ, đảng viên phải thực hiện những quy định của Nhà nước và của Đảng. Phải xây dựng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ tham mưu công tác tổ chức để cấp uỷ có cơ sở chỉ đạo công tác tổ chức, cán bộ.

Bên cạnh những ưu điểm trên, công tác xây dựng đảng về tổ chức, cán bộ và đảng viên còn những mặt hạn chế, yếu kém cần nghiêm túc kiểm điểm và rút kinh nghiệm, đồng thời có các giải pháp cụ thể để khắc phục:

Việc xây dựng, kiện toàn tổ chức chưa đạt yêu cầu theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Chậm xây dựng, hoàn thiện tổ chức và cơ chế giám sát trong Đảng và trong hệ thống chính trị cũng như cơ chế thực hiện sự giám sát của nhân dân đối với tổ chức đảng và cơ quan nhà nước. Việc tham mưu với cấp uỷ cụ thể hoá và triển khai thực hiện các quan điểm, chủ trương của Đảng trong công tác tổ chức xây dựng đảng ở một số nội dung chưa kịp thời. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng vẫn còn lúng túng, trước hết là chậm đổi mới và ban hành những quy định cụ thể về phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước; chậm xây dựng các cơ chế phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị cũng như cơ chế bảo đảm thực hiện đúng đắn nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy dân chủ trong Đảng.

Việc xây dựng TCCSĐ gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở theo Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) chưa tạo được chuyển biến cơ bản. Một số loại hình TCCSĐ trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, công ty cổ phần, công ty mẹ, công ty con, cơ quan hành chính sự nghiệp còn lúng túng về tổ chức và phương thức hoạt động. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ ở không ít nơi vẫn còn hạn chế, chưa đủ sức giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh từ cơ sở. Việc đánh giá chất lượng TCCSĐ và chất lượng đảng viên ở một số nơi vẫn còn hình thức, chưa đúng thực chất. Vẫn còn không ít thôn, bản, buôn, làng vùng sâu, vùng xa chưa có tổ chức đảng và đảng viên.

Đội ngũ cán bộ nói chung, đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ nói riêng, ở một số nơi còn yếu. Chuyển biến nhận thức về công tác đánh giá, quy hoạch và luân chuyển cán bộ của các cấp uỷ và tổ chức đảng chưa đồng đều, nên tiến độ và chất lượng các mặt công tác này ở một số nơi chưa cao. Công tác đánh giá cán bộ tuy có tiến bộ nhưng chất lượng còn hạn chế. Biểu hiện khép kín, cục bộ trong công tác cán bộ ở các địa phương, ngành, đơn vị cơ bản vẫn chưa khắc phục được. Mối quan hệ về trách nhiệm giữa tập thể cấp uỷ, cơ quan tham mưu và cá nhân, nhất là người đứng đầu trong công tác cán bộ chưa được quy định cụ thể; chưa phát huy đúng mức vai trò của cá nhân và tập thể, khó đánh giá kết quả công tác và quy rõ trách nhiệm cá nhân khi có sai phạm. Chậm có cơ chế, chính sách phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên sa sút về phẩm chất, đạo đức. Đây là mối quan tâm hàng đầu của toàn xã hội, liên quan đến vận mệnh sống còn của Đảng. Trong tha hoá của một số cán bộ, cần lưu ý hiện tượng một số giám đốc doanh nghiệp làm ăn không đúng đắn tác động gây chia rẽ trong đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp. Có hiện tượng chạy chức, chạy quyền, chạy tội trong một số ít cán bộ.

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế trên là: Còn không ít cấp uỷ đảng, cơ quan tổ chức cán bộ các cấp và người đứng đầu chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc và chưa tập trung quyết liệt chỉ đạo công tác xây dựng đảng, nhất là nghiên cứu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, đặc biệt về phân cấp và trách nhiệm trong công tác cán bộ. Một số cấp uỷ đảng buông lỏng vai trò lãnh đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, đôn đốc, uốn nắn kịp thời những thiếu sót, lệch lạc. Khả năng nghiên cứu, tham mưu, đề xuất và phương pháp công tác của một bộ phận cán bộ trong các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức cán bộ chưa tốt; chưa có kế hoạch, giải pháp cụ thể, thiết thực để phát huy, nâng cao và sử dụng tốt đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng đảng.

Năm 2006 là năm diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, cũng là năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch 5 năm 2006-2010 và thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng; công tác tổ chức xây dựng đảng cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ cụ thể sau đây:

Một là, tập trung phục vụ tốt Đại hội X của Đảng, cụ thể là tham mưu giúp Bộ Chính trị triển khai công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khoá X và tham gia hoàn thiện các dự thảo văn kiện trình Đại hội X của Đảng.

Ngay sau Đại hội, cần kịp thời tham mưu xây dựng chương trình toàn khoá về công tác tổ chức xây dựng đảng; phối hợp triển khai và tổ chức thực hiện việc cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội X và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp về công tác tổ chức xây dựng đảng. Tham mưu để Bộ Chính trị ban hành Quy định thi hành Điều lệ Đảng (do Đại hội X thông qua); tổ chức quán triệt và hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng. Tích cực phấn đấu làm tốt công tác tham mưu để góp phần vào việc sớm cụ thể hoá và đưa vào cuộc sống các chủ trương, đường lối, các quy định của Điều lệ Đảng do Đại hội X thông qua.

Hai là, tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng công tác tổ chức xây dựng đảng trên tất cả các mặt.

Tham mưu, làm tốt công tác kiện toàn tổ chức bộ máy của Đảng và của cả hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu quả với chức năng, nhiệm vụ rõ ràng. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng và phát huy dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng; xây dựng hệ thống các quy chế thể hiện sự lãnh đạo của Đảng ở các cấp, các ngành. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị, có phân công, phân cấp hợp lý, tôn trọng, phát huy vai trò, trách nhiệm của tập thể cấp uỷ, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu các tổ chức trong công tác cán bộ.Triển khai đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng, bảo đảm tính kế thừa và phát triển. Tham mưu, hướng dẫn việc phân công, bố trí, sắp xếp và thực hiện chính sách cán bộ sau đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội X của Đảng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Bộ Chính trị về quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xét, đánh giá và quản lý cán bộ.

Sau Đại hội, hệ thống các khâu của công tác cán bộ phải triển khai đồng bộ vòng quay mới với chất lượng cao hơn. Ban Tổ chức Trung ương phải có hướng dẫn mới về quy hoạch cán bộ. Khóa X phải có quy hoạch đến A5, trong đó, quy hoạch A1 làm nền cho toàn khoá và chuẩn bị cho Đại hội XI. Trong quy hoạch cán bộ không nên dành toàn bộ những chức danh trong quy hoạch đều là đảng viên mà căn cứ tình hình cụ thể từng ngành, từng địa phương dành một số chức danh cho những người ngoài Đảng thực sự có khả năng đảm nhiệm. Trong công tác luân chuyển cán bộ, đẩy mạnh luân chuyển ngang, từng bước thực hiện bí thư, chủ tịch UBND không phải là người địa phương. Cần tổng kết việc thực hiện luân chuyển 6 chức danh cấp huyện ở Hà Tây để rút kinh nghiệm, có cơ sở thực tiễn để chỉ đạo tiếp. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cần có sự phối hợp liên ngành, đồng bộ trong cả hệ thống chính trị. Có chương trình cập nhật kiến thức cho các đối tượng học ở Học viện CTQG Hồ Chí Minh và các trường chính trị tỉnh, thành phố; phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài.

Tiếp tục tập trung chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở, gắn xây dựng TCCSĐ với xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở; chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đánh giá chất lượng đảng viên… một cách thực chất. Qua đó, có các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cũng như tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực.

Ba là, đẩy mạnh hơn nữa việc nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn về công tác tổ chức xây dựng đảng, về đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị nước ta trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.

Nghiên cứu, hoàn thiện việc cụ thể hoá, quy chế hoá những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Tiếp tục làm rõ quan điểm về Đảng lãnh đạo và Đảng cầm quyền làm cơ sở đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng một cách cơ bản, toàn diện. Phối hợp nghiên cứu cơ chế mở rộng dân chủ trong sinh hoạt và công tác xây dựng đảng, tạo sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội.

Nghiên cứu, tham mưu cụ thể hoá, bổ sung các quy chế về sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đối với Đảng đoàn Quốc hội, Ban Cán sự đảng Chính phủ, sự lãnh đạo của cấp uỷ và tổ chức đảng đối với tổ chức chính quyền cùng cấp. Tổng kết về tổ chức và hoạt động của ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy khối cả về lý luận và thực tiễn, trên cơ sở đó báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị xem xét, quyết định về quy mô của các tổ chức này.

Làm tốt việc theo dõi, đánh giá, sơ kết, tổng kết một số nghị quyết, chỉ thị, quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác tổ chức, cán bộ, cơ sở đảng và đảng viên.

Bốn là, phát huy, sử dụng tốt đội ngũ cán bộ, công chức, chăm lo xây dựng cơ quan tổ chức cấp uỷ các cấp vững mạnh về mọi mặt.

Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng nghiên cứu, đề xuất, tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra của các cơ quan tham mưu cho cấp uỷ về công tác tổ chức cán bộ. Ban Tổ chức Trung ương và ban tổ chức cấp uỷ các cấp cần tiếp tục cải tiến phong cách chỉ đạo, điều hành và lề lối làm việc một cách có nền nếp theo chương trình, kế hoạch công tác, vừa bảo đảm toàn diện vừa có trọng tâm, trọng điểm. Bổ sung, hoàn thiện và kiểm tra việc thực hiện các quy chế tổ chức và hoạt động của mỗi cơ quan tổ chức của cấp ủy; xây dựng chức trách, nhiệm vụ cụ thể từng chức danh cán bộ, công chức.

Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo tập trung của ban thường vụ, thường trực cấp uỷ và tính tích cực, chủ động tham mưu của ban tổ chức cấp uỷ các cấp trong công tác tổ chức cán bộ. Tăng cường phối kết hợp giữa Ban Tổ chức Trung ương với ban, ngành, đoàn thể Trung ương và các địa phương. Tiếp tục kiện toàn, bổ sung cán bộ có chất lượng làm công tác tổ chức, cán bộ. Có kế hoạch thực hiện hiệu quả Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan tổ chức cấp uỷ các cấp.

Trên cơ sở tổng kết công tác năm 2005 một cách sâu sắc và nghiêm túc, đề ra phương hướng và các nhiệm vụ cụ thể trong năm 2006, mà trọng tâm là tập trung thực hiện tốt công tác tham mưu, chuẩn bị, phục vụ Đại hội X của Đảng và phối hợp triển khai quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội X; các cấp uỷ đảng và cơ quan tổ chức cán bộ các cấp cần khắc phục những mặt hạn chế, yếu kém, tiếp tục đổi mới cách nghĩ, cách làm, nêu cao tinh thần trách nhiệm và tính chủ động, sáng tạo, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu “nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển”.

Xin chúc các đồng chí đại biểu dồi dào sức khỏe! Chúc các đồng chí tiếp tục đạt được những kết quả to lớn hơn nữa trong thời gian tới, có nhiều đóng góp tích cực vào sự nghiệp chung của Đảng!